黄山市祁门县祁红小镇文旅基础设施提升工程（文旅游客服务中心配套服务用房及室外工程）招标文件提前公示

预告-招标预告安徽 - 黄山 - 祁门县

发布于 2026-07-31

招标详情

黄山市祁门县国有投资集团有限公司

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历史招中标信息60条

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本单位近五年工程咨询类项目招标5次，合作供应商2个，潜在供应商1个

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各投标单位：

为维护各投标单位合法权益，确保本工程公开、公平、公正，****点击查看受****点击查看的委托，现将“**市**县祁红小镇文旅基础设施提****点击查看服务中心配套服务用房及室外工程）”的投标人资格要求、评标办法、其他要求等予以标前公示，诚请相关投标单位就可能存在的问题进行反馈。

1．招标条件

本招标项目**市**县祁红小镇文旅基础设施提****点击查看服务中心配套服务用房及室外工程）已由****点击查看委员会以祁发改行审【2025】29号批准建设，项目业****点击查看人民政府，招标人为****点击查看，建设资金来自专项债资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：**市**县祁红小镇文旅基础设施提****点击查看服务中心配套服务用房及室外工程）

2.2项目编号：/

2.3建设地点：**市**县

2.4建设规模：本项目建设位于**市**县，**县和美乡村田园建****点击查看基地相应附属配套设施建设等，建设内容包含设计范围内市政室外给水管道、****点击查看泵站、污水预处理工程、污水终端处理工程及连接管道、室外充电桩电缆、配套道路、挡土墙等配套工程以及旅游道路修复项目，项目投资额约5300万元。

2.5计划工期：180日历天（含施工图设计及图审30日历天，施工期限以开工令时间为准）

2.6招标范围：全部招标范围内的施工图设计、设备采购、施工项目工程总承包等以及项目交付后的运营服务，包括但不限于以下内容：

2.6.1设计:完成项目初步设计范围必要的地质补勘、施工图设计及相应配套服务；

2.6.2采购:完成所有设备、材料的采购、运输、储存、交货和安装；

2.6.3施工:承担本建设项目的施工图图纸及设计变更范围内全部工程的施工，直至竣工验收、调试及整体移交，质量缺陷责任期内的缺陷修复等相关工作，对工程项目质量、安全、进度、费用、合同等管理和控制；

2.6.4运营：运营等相关服务。

2.7标段划分：1个标段

2.8质量标准：

2.8.1设计质量标准：设计应符合国家工程建设强制性标准（含地方文件要求），且符合现行相应行业最新的设计规范，并经招标人审核合格；

2.8.2物资及设备质量标准：物资和设备质量需符合设计图纸及有关标准、规范的要求；

2.8.3施工质量标准:施工质量符合设计要求及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；

2.8.4运营期限及运营要求：满足项目实际及需要，实现项目正常运维。

2.9招标控制价：约5300万元

2.10项目性质：市政工程EPCO项目

2.11.本项目是否采用“评定分离”：√采用 □ 不采用

2.12其他：/

3．投标人资格要求

3.1投标人须具备：

3.1.1设计资质：具有（1）或同时具备（2）和（3）

（1）工程设计综合甲级资质；

（2）工程设计市政行业乙级及以上或工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)乙级及以上或市政行业（道路工程、排水工程、给水工程）专业乙级及以上资质；

（3）工程设计公路行业乙级及以上或工程设计公路行业（公路工程）专业乙级及以上资质；

3.1.2施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质和公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2拟派驻本项目负责人须具备：

3.2.1本项目拟派项目总负责人（总承包项目经理）可由施工负责人担任，须具备市政公用工程和公路工程专业二级及以上级注册建造师资格。

3.2.2拟派施工负责人须具备市政公用工程和公路工程专业二级及以上级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书和有效的建造师注册证书。

3.2.3拟派设计负责人须具备市政工程相关专业或公路工程相关专业中级及以上职称资格。

3.2.4其他：项目总负责人（总承包项目经理）与施工负责人可以为同一人，但设计负责人须独立设置，不能由一个人同时兼任。

3.3信用要求

****点击查看公司）不得存在以下失信情形（行政主管部门已经做出暂停、停止、撤销等处理决定的除外）：

（1****点击查看法院列入失信被执行人名单的；

（2）被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的；

（3）被人力**社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；

（4****点击查看管理部门列入安全生产严重失信主体名单的；

（5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的；

（6）投标人、其法定代表人及拟派项目经理近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。

注：①**省内投标人在参与投标时，须在投标文件中提交由“信用**”平台正式生成的企业公共信用信息报告（无违法违规证明版），并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其注册地省级信用平台要求的、显示近3年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告应明确显示投标人近3年内（自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯3年）“无”违法违规信息。对信用报告显示为“无”违法违规信息的投标人，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人（或招标代理机构）无需再对投标人进行额外的信用信息查询。

②对于**省内投标人无法提供无违法违规证明版公共信用信息报告的，需提供信用信息报告（核查版）封面（包括机构名称、统一社会信用代码、报告编号、报告出具单位和报告生成日期），以及省外投标人注册地所在省份尚未开展此项工作的投标人，按3.3信用要求的（1）-（6）项进行评审。其中第（1）（2）（3）（4）项以信用中国网站发布的信息为准，（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准。所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。（1）-（5）项由代理机构在推荐中标（定标）候选人前对拟推荐的中标（定标）候选人进行查询，并将查询结****点击查看委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标（定标）候选人。

③**省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。

以上①-③为房屋建筑和市政基础设施工程建设项目适用。其他类项目按3.3信用要求的（1）-（6）项进行评审；其中第（1）（2）（3）（4）项以信用中国网站发布的信息为准，（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准；所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算；（1）-（5）项由代理机构在推荐中标候选人前对拟推荐的定标候选人进行查询，并将查询结****点击查看委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为定标候选人。

3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1如组成联合体投标，联合体成员(含联合体牵头单位)数量不得超过3家。

3.4.2如组成联合体投标，联合体各方均应签订联合体协议书，联合体牵头人必须为负责市政的施工单位，且联合体协议书中必须明确牵头单位，明确联合体成员各方权利义务，除联合体协议和授权委托书需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体双方均认可；

3.4.3联合体各方成员均应满足投标人资格第3.3信用要求；

3.4.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标。。

注：若投标人选择联合体方式参与投标，联合体中的所有成员单位均须在系统中获取招标文件，具体操作为牵头人获取招标文件时，成员单位读取CA锁添加或通过标证通扫码添加，否则后果自负。

3.5 各投标人均可就上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.6 其他：

（1****点击查看政府采购政策需满足的资格要求：√无

（2）其他要求：/。

4.评标办法

评标办法前附表

序号		评审因素	评审标准
1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章（电子签章）
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）
		报价唯一	只能有一个有效报价
2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质条件	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
		近年财务状况	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定
		类似项目业绩	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2条规定
		信用要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
		项目负责人（项目总负责人、设计负责人、施工负责人）	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定。
		其他要求	符合第2章“投标人须知”第1.4.1.2 条规定
		联合体投标人	符合第2章“投标人须知”第1.4.2 条规定（如有）

3	响应性评审标准	投标内容	符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定
		工期	符合第2章“投标人须知”第1.3.3 条规定
		质量	符合第2章“投标人须知”第1.3.4 条规定
		投标有效期	符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定
		投标保证金	符合第2章“投标人须知”第3.4.1 条规定
		权利义务	符合第4章“合同主要条款”规定
		技术标准和要求	符合第5章“技术标准和要求”规定
		分包计划	符合“投标人须知”1.11条规定
		投标承诺	1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关规定计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。 2.中标后按规定接受中标约谈等其他事宜。 3.附录2项目经理。 4.附录4信用要求。 5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。 6.招标人认为需要承诺的其他事项。

评审项目	分值	评审细则
标函（12分）	投标人业绩（4分）	一、市政设计业绩（2分）：投标人自2022年1月 1日以来（以合同签订时间为准）具有项目规模在1200万元及以上市政公用工程设计业绩（合同必须包含施工图设计，项目类型含EPC或EPCO）每提供1个得2分，满分2分。注：业绩证明材料详见投标人须知前附表附录3要求，若提供的业绩证明材料无法体现项目评审因素时，则另需提供项目业绩建设单位出具的证明材料；二、公路设计业绩（2分）：投标人自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有项目规模在1200万元及以上公路工程设计业绩（合同必须包含施工图设计，项目类型含EPC或EPCO）每提供1个得2分，满分2分。注：业绩证明材料详见投标人须知前附表附录3要求，若提供的业绩证明材料无法体现项目评审因素时，则另需提供项目业绩建设单位出具的证明材料；
	投标人设计荣誉（4分）	一、市政设计荣誉：投标人承担的市政公用工程设计项目获得省级及以上设计奖项的得 2分，获得地市级设计奖项的得 1 分，本项满分 2 分（仅计取 1个，同一项目获奖，以最高荣誉计分）。二、公路设计荣誉：投标人承担的公路工程设计项目获得省级及以上设计奖项的得2分，获得地市级设计奖项的得1分，本项满分2分（仅计取 1个，同一项目获奖，以最高荣誉计分）。注：①涉及到设计奖项加分的，以行政主管部门或在国**点击查看行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准，投标文件中提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图以及获奖项目合同原件扫描件上传至电子标书中，奖项以获奖时间为准。 ②点击查看协会组织，则投点击查看协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“社会组织信用信息公示平台”查询结果截图，否则对应奖项不得分。 ③设计奖项获得国家级奖项自开标之日起往前追溯六年，省级奖项自开标之日起往前追溯五年，市级（地级市）及以下奖项自开标之日起往前追溯四年。
	拟派设计负责人业绩与荣誉（4分）	一、业绩：投标人拟派设计负责人自2022年1月 1日以来（以合同签订时间为准）具有项目规模在1200万元及以上市政公用工程或公路工程设计业绩（合同必须包含施工图设计，项目类型含EPC或EPCO）且担任设计负责人的每提供1个得2分，满分2分。注：业绩证明材料详见投标人须知前附表附录3要求，若提供的业绩证明材料无法体现项目评审因素时，则另需提供项目业绩建设单位出具的证明材料；二、荣誉：拟派设计负责人承担的市政公用工程或公路工程设计项目获得省级及以上设计奖项的得2分，获得地市级设计奖项的得1分，本项满分2分（仅计取1个，同一项目获奖，以最高荣誉计分）。注：①涉及到设计奖项加分的，以行政主管部门或在国**点击查看行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准，投标文件中提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图以及获奖项目合同原件扫描件上传至电子标书中，奖项以获奖时间为准。若提供的上述评审材料无法体现项目负责人信息时，则另需提供项目建设单位出具的证明材料。 ②点击查看协会组织，则投点击查看协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中 “社会组织信用信息公示平台”查询结果截图，否则对应奖项不得分。 ③设计奖项获得国家级奖项自开标之日起往前追溯六年，省级奖项自开标之日起往前追溯五年，市级（地级市）及以下奖项自开标之日起往前追溯四年。
技术标（15分）	EPC项目总承包管理方案（5）	对工程总承包的总体概述、物资采购管理方案、施工平面布置规划、工程施工管理、拟投入的主要施工机械设备计划、项目管理机构、劳动力安排计划等。根据其合理性、可行性等情况，优得3.5＜F≤5分，良好得2＜F≤3.5分，一般得0.5＜F≤2分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。
	设计方案（5分）	1、设计说明书：设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖；主要经济技术指标满足招标人需求；各专业设计特点和系统组成说明； 2、专项设计思路：各专项设计（道路、给水、排水等）满足设计任务书要求；经济技术指标满足招标人功能需求，设计合理且切实可行； 3、深化设计：根据招标人提供的初步设计成果，对初步设计图进行深化设计，对设计说明及经济分析和优化方案的内容进行综合评审，根据需要提供关键节点或部分节点施工图纸；根据其合理性、可行性等情况，优得3.5＜F≤5分，良好得2＜F≤3.5分，一般得0.5＜F≤2分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。
	运营方案（5分）	提供的运营方案、岗位配置、分工和职责、应急方案管理等，科学合理，符合本项目要求，根据合理性、可行性等情况进行评分。根据其合理性、可行性等情况，优得3.5＜F≤5分，良好得2＜F≤3.5分，一般得0.5＜F≤2分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。
商务标（73分）	商务标初审（符合性）初步评审清标	初步评审清标： 1、总价不得超过最高投标限价，否则为无效标。 2、投标工程费报价清单中清单子目（分部分项工程）综合单价不得高于工程费用最高投标限价中对应的清单子目（分部分项工程）综合单价，否则作无效投标处理。 3、税金、材料或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费的评审,是否符合招标文件的要求，已说明固定价部分，如有调整作无效标处理。
商务标（73分）	商务标得分（73分）	总价评分标准： 1.评标基准价：取所有通过商务标初审投标人总报价在最高限价的85%-90%区间报价的算术平均值作为评标基准价。 2.投标总报价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准值1%的扣0.05分，每高于评标基准值1%的扣0.1分，扣完为止。偏差率=100%×（投标人总报价评标基准价）/评标基准价注：评标基准价和偏差率的计算均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。评分分值计算全保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。