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1. 招标条件
本招标项目沅水**（陬市港区）至鲇鱼口 2000 吨级航道建设工程（项目名称）已由****点击查看委员会（项目审批、****点击查看机关名称） 以“湘发改基础〔2025〕860 号”（批文名称及编号）批准建设，项目业主为****点击查看，建设资金来自中央投资、**省和企业自筹（资金来源），项目出资比例为 100%，招标人为****点击查看，招标代理机构为****点击查看。项目已具备招标条件， 现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况
2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：沅水**（陬市港区）至鲇鱼口 2000 吨级航道建设工程监理二标（水运工程施工监理）。
2.2 建设地点：**省**市及**市境内。
2.3 项目基本情况：沅水**（陬市港区）至鲇鱼口 2000 吨级航道建设工程按 2000 吨级航道标准对沅水**(陬市港区)至鲇鱼口 213 公里航道进行整治，航道标准尺度为 3 米×75 米×550 米(水深×航宽×弯曲半径)，主要工程内容为:航道疏浚约 256.35 万方，填槽工程约 135.16 万方，建设**、**、白沙 3 个航道处，改造跨河缆线 2 处，防撞加固桥梁 6 座，全线配布一类航标，同步建****点击查看事务中心、****点击查看中心****点击查看中心配套建筑或设施。项目工程估算总投资 11.79 亿元，工程计划总工期约 46 个月。
2.4 标段划分：本次招标工程共分为 1 个标段。
（1）标段号为： ****点击查看 标段，工程内容为 沅水**（陬市港区）至鲇鱼口 2000 吨级航道建设工程监理二标（水运工程施工监理）;
2.5 施工监理服务期限为 2100 天（日历日，后同），其中：施工准备阶段监理 60 天，施工阶段监理 1320 天，交工验收及缺陷责任期监理 720 天。
2.6 质量要求： 标段质量评定标准：合格。竣工验收质量评定：合格。
2.7 其他： / 。
3. 招标范围
本次招标范围：
（1）航道疏浚工程施工监理：对沅水**(陬市港区)至鲇鱼口 213 公里航道进行整治。其中， 疏浚工程 24 处，填槽工程 1 处，护滩工程 3 处，护岸工程 7处，原整治建筑物维修加固 4 处。
（2）配套工程施工监理：航标工程、码头工程、航道管养及海事监管设施、 锚地管理区、航道通信与控制系统（智慧航道）、跨河缆线改造工程、房建工程、 船艇建造工程及桥梁防撞工程。
监理内容：施工期的质量、进度、造价控制管理和安全文明施工生产监督管理，绿色生态管理，合同、信息管理， 组织协调管理，施工环保监理管理等以及缺陷期监理服务等。
4.投标人资格要求
4.1 本次招标要求投标人具备以下资质和业绩：
（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。
（2）资质要求：本次招标要求投标人须具备 行政主管部门核发的水运工程甲级监理资质（资质证书处于有效期） 资质。
（3）总监理工程师资格：
o中小型项目（不含招标项目最高投标限价为200 万元及以上的工程）
① 专业中级及以上技术职称；
②o****点击查看运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书；
o****点击查看建设部颁发的房屋建筑工程专业监理工程师注册证书；
o持有 颁发的监理工程师资格证书或 颁发的水利工程专业监理工程师注册证书；
③o近 5 年担任过 1 个 的**（或改扩建）o内河**工程 o内河航道整治工程 o航运枢纽工程 o通航建筑物 o修造船水工建筑物 o水运工程附属建筑物和设施的总监理工程师或副总监理工程师或总监代表，单个项目任职时间不少于o3 个月 o6 个月 o9 个月 o1 年；
注：（1）总监理工程师资格要求业绩按照投标企业资格要求业绩同等要求进行设置，后同；
（2）对于总监理工程师单个个人业绩任职时间一般应要求：航运枢纽工程不少于 1 年，通航建筑物工程不少于 9 个月，内河**工程和修造船水工建筑物工程不少于 6 个月，内河航道整治工程、水运工程附属建筑物和设施工程不少于3 个月，后同。
（3）根据招标项目的主要工程内容设置业绩所应包含的工程内容，后同。
（4）类似工程业绩采用单项合同额作为技术指标的，对于水运工程项目，
****点击查看运输部“” 或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网” 的截图中载明的合同金额为准；对于房建工程项目，单项合****点击查看建设部“**建筑市场监管公共服务平台”****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”****点击查看运输部“**水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网”的截图中载明的合同金额为准，若截图无法体现上述金额的，以投标单位提供的交（竣）工验收文件（证书）或工程合同中载明的类似工程造价金额为准；对于水利水电工程项目，单项合同额以“**水利建设市场监管平台”或“**省水利建设市场综合监管系统”的截图中载明的合同金额为准，若截图无法体现上述金额的，以投标单位提供的交（竣）工验收文件（证书）或工程合同中载明的类似工程造价金额为准。后同。
①水运或公路工程相关 专业高级及以上技术职称；
②
o****点击查看建设部颁发的房屋建筑工程专业监理工程师注册证书；
o持有 颁发的监理工程师资格证书或 颁发的水利工程专业监理工程师注册证书；
③
注：1.中标人拟任的总监理工程师在投标截止日前一日起不得有在建项目任职，“**水运建设市场信用信息管理系统” 或“**省水运建设市场信用信息管理系统”无在岗项目，否则招标人可取消其中标候选人或中标人资格。
2. 类似工程业绩采用单项合同额作为技术指标的，对于水运工程项目，****点击查看运输部“” 或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网” 的截图中载明的合同金额为准；对于房建工程项目，单项合****点击查看建设部“**建筑市场监管公共服务平台”****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”****点击查看运输部“**水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网”的
截图中载明的合同金额为准，若截图无法体现上述金额的，以投标单位提供的交（竣）工验收文件（证书）或工程合同中载明的类似工程造价金额为准；对于水利水电工程项目，单项合同额以“**水利建设市场监管平台”或“**省水利建设市场综合监管系统”的截图中载明的合同金额为准，若截图无法体现上述金额的，以投标单位提供的交（竣）工验收文件（证书）或工程合同中载明的类似工程造价金额为准。后同。
3. 水运工程施工监理业绩：招标文件规定的行业数据库查询到的企业业绩信息相关项目网页截图注明的交工或竣工时间至投标截止时间，如截图无法体现业绩要求的时间，还应补充工程合同，以及交（竣）验收文件（证书）或者相关行政主管部门出具的批复文件，相关指标不一致时，以交（竣）验收文件（证书）为准。人员业绩认定时间以“”或“**省水运建设市场信用信息管理系统” 中注明的离岗日期为准。
（4）o除总监理工程师以外另需配备o1 人；o2 人。
大型项目（含招标项目最高投标限价为 200 万元及以上的工程）
□专业监理工程师 1：
① 专业中级及以上技术职称；
②o****点击查看运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书；
o****点击查看建设部颁发的房屋建筑工程专业监理工程师注册证书；
o持有 颁发的监理工程师资格证书或 颁发的水利工程专业监理工程师注册证书；
o专业监理工程师 2：
① 专业中级及以上技术职称；
②o****点击查看运输部颁发的监理工程师资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书；
o****点击查看建设部颁发的房屋建筑工程专业监理工程师注册证书；
o持有 颁发的监理工程师资格证书或 颁发的水利工程专业监理工程师注册证书；
注：1.大型项目（含招标项目最高投标限价为 200 万元及以上的工程）专业监理工程师可按照工程内容选择，可同时设置 2 名专业监理工程师，合计人数不超过 2 人；
2. 中标人拟任的总监理工程师在投标截止日前一日起不得有在建项目任职， “**水运建设市场信用信息管理系统” 或“**省水运建设市场信用信息管理系统”无在岗项目，否则招标人可取消其中标候选人或中标人资格。
3. 3.投标时，投标人须在投标文件中提供除主要人员外的其他人员数量和资格条件承诺，其他人员数量和资格条件承诺书详见招标文件第八章“投标文件组成 ”“十、资格审查资料”。
4.2 本次招标o接受
4.3 入围业绩要求 2：要求类似工程业绩。
o近 5 年内完成过 1 个 的**（或改扩建）o内河**工程 o内河航道整治工程 o航运枢纽工程 o通航建筑物 o修造船水工建筑物 o水运工程附属建筑物和设施施工监理业绩；
注：（1）投标人资格要求的类似工程业绩中单个合同金额不超过招标项目相关指标的规模比例的 50%，后同；
（3）根据招标项目的主要工程内容设置业绩所应包含的工程内容，后同。
注：（1）类似业绩由投标人录入交易主体库，****点击查看委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审；
1 两个及以上不同专业工程纳入同一标段一起委托，且同时满足以下条件时，招标人可以设置接受联合体投标：①不同专业工程在同一施工作业界面的施工组织相互影响；②单个专业工程的招标金额均未超过标段招标金额的 70%。其中， “不同专业工程”指按照国家监理企业资质管理规定，应由取得不同类别专业监理企业资质的企业承担的专业工程，如公路工程、水运工程、房屋建筑工程、水利水电工程、机电工程等。除上述情形外， 招标人原则上不得设置接受联合体投标。接受联合体投标时， 招标人应明确联合体中承担最多施工监理份额的单位作为联合体牵头人，联合体各成员不得同时承担同一工作业面同一专业工程的施工监理任务。
2 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中， 对于单个合同的业绩要求如下：一般内河**工程、内河航道整治工程、航运枢纽工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、水运工程附属建筑物和设施工程项目规模系数不高于实际规模的 50%。技术指标项所属的工程内容不超过 2 类，每类工程内容可选择的技术指标项不超过 2 项，涉及重大结构的大型项目的，在准入业绩技术指标项选择中，招标人应优先选取保障项目结构安全的技术指标项。在满足资质条件的前提下， 项目技术指标项所要求的项目业绩，可在单一合同中同时具备，也可在 2 类不同工程内容合同中分别具备；每类工程内容技术指标项所要求的项目业绩，可在同 1 个单一合同中同时具备，也可以在 2 个不同的单项合同中分别具备；每类项目内容，不允许多个同一类别的项目合同进行叠加来满足单个技术指标项的规模要求。
（2）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩
（3）业绩考核要求（除房建工程以外）：
投标人提交的证明材料中应清晰注明使用业绩的交工或竣工时间、工程规模要求以及涉及总监理工程师信息等三项关键内容，评标委员会对投标人提交的业绩网页截图关键内容进行符合性形式要件审查；对于工程类别（工程内容），评标委员会应核查投标文件业绩证明材料中所体现的工程类别与招标文件中所载明的规范化工程类别名称之间的实质性对应关系，不得因证明材料中工程类别的字面描述或表述方式与招标项目所选择的规范化工程类别名称不完全一致而判定为不合格。
（4）房建工程业绩考核要求：
投标人提交的证明材料中应清晰注明使用业绩的交工或竣工时间、工程规模要求以及涉及总监理工程师信息等三项关键内容，评标委员会对投标人提交的相关证明材料（业绩查询网页截图、工程合同、交工验收或竣工验收文件（证书））中的前述三项关键内容进行符合性形式要件审查；对于工程类别（工程内容），评标委员会应核查投标文件业绩证明材料中所体现的工程类别与招标文件中所载明的规范化工程类别名称之间的实质性对应关系，不得因证明材料中工程类别的字面描述或表述方式与招标项目所选择的规范化工程类别名称不完全一致而判定为不合格。
（4）投标文件中的《近年完成的类似项目情况表》及《拟委任的总监理工程师简历表》由投标人自主选取用于此次投标响应的业绩情况， 由投标文件制作工具自动生成，投标人确认。投标人选取的业绩工程类别、工程规模要求、交（竣）工验收时间及总监理工程师姓名四项关键内容与招标要求不一致时，业绩不予认定。
（5）水运工程施工监理业绩必须提供相关网页截图：内河**工程、内河航道整治工程、航运枢纽工程、通航建筑物、修造船水工建筑物及水运工程附属建筑物和设施，****点击查看运输部“**水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网”的截图为准，未提供截图则业绩不予认定。如截图无法体现业绩要求的时间、规模、技术指标等， 还应补充工程合同，以及交（竣）验收文件（证书）或者相关行政主管部门出具的批复文件，相关指标不一致时，以交（竣）验收文件（证书）为准。
（6）房建工程施工业绩优先提供相关网页截图：房建****点击查看建设部“**建筑市场监管公共服务平台”****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”****点击查看运输部“**水运建设市场信用信息管理系统”或“**省公路水路建设与运输市场信用信息服务网”的截图为准。
（7）水利水电工程施工业绩优先提供相关网页截图：水利水电工程以“**水利建设市场监管平台”或“**省水利建设市场综合监管系统”的截图为准。
（8）水运工程施工业绩认定方法：以网页截图证明业绩所采用的项目是否真实，且用于证明业绩的工程类别、工程规模和指标参数， 为必须要件，如果缺少，该业绩应不予认定。
（9）房建工程、水利水电工程业绩认定方法:
①各要件的证明认定顺序及总监理工程师认定方法：
不同业绩佐证资料中与指标项相符的工程类别、工程规模要求及总监理工程师姓名四项关键内容不一致时，依次按照业绩查询网页截图、交（竣）工验收文件（证书）、工程合同的顺序予以认定。
②****点击查看委员会对投标人提交的业绩查询网页截图、交（竣）工验收文件（证书）及工程合同复印件或扫描件，与所填报的评审关键信息进行评审。
（10）起算时间规定：
①水运工程施工监理业绩：招标文件规定的行业数据库查询到的企业业绩信息相关项目网页截图注明的交工或竣工时间至投标截止时间，如截图无法体现业绩要求的时间，还应补充工程合同，以及交（竣）验收文件（证书）或者相关行政主管部门出具的批复文件，相关指标不一致时，以交（竣）验收文件（证书）为准。人员业绩认定时间以“”或“**省水运建设市场信用信息管理系统”中注明的离岗日期为准。
房建工程、水利水电工程施工监理加了业绩：1）房建工程、水利水电工程施工监理业绩提供网页截图的，从招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图注明的交工或竣工时间至投标截止时间；如网页截图无法体现的，依次按照交（竣）工验收文件（证书）、工程合同的顺序予以认定；2）房建工程、水利水电工程施工监理施工业绩未提供截图的，业绩年限自交工验收或竣工验收文件（证书）中建设单位签字或盖章之日起计算，未体现建设单位签字或盖章之日的，以交工验收或竣工验收文件（证书）验收日期栏中注明的时间为准。
② 上述证明材料均未注明时间的，则该业绩不予认可。
（11）①业绩佐证资料与填报信息不一致或未按上述要求提供业绩佐证资料的，该类似业绩不予认可。
②评标委员会在评审环节和招标代理机构复核环节不对投标人提交资料的真实性负责。凡涉及弄虚作假需要核实确认的事项，均由项目行政监督部门认定，评标委员会依据其监管指令执行。投标人须对主体库选择的与牵引指标项相匹配的工程类别的准确性负责，自行承担因填写错误或弄虚作假引起的否决投标、认定失信行为等后果。
（12）本章第 4.2 款规定接受联合体投标时，联合体业绩认定标准：①招标项目存在不同类型（专业）工程内容的,招标人应根据项目实际情况在招标文件中明确主要类型（专业），加分业绩的认定须以主要类型（专业）为准。
②联合体第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。
（13）投标人提供联合体业绩时的认定标准：
水运工程施工监理业绩
类似工程业绩如为联合体施工总承包项目业绩或联合体工程总承包项目业绩，该业绩须为投标人自身完成，且投标人自身完成的工程内容（体现工程规模指标系数）应与投标人在本招标项目承担的工程内容具有实质性对应关系。除提供上述业绩查询网页截图外，还应提供联合体协议书，用以证明其承担的工程内容；未提供联合体协议书或联合体协议书未注明投标人在该项目中承担工程内容的，则该业绩不予认定。
房建工程、水利水电工程施工监理业绩：
①如有业绩查询网页截图，类似工程业绩如为联合体施工监理业绩，该业绩须为投标人自身完成，且投标人自身完成的工程内容（体现工程规模指标系数）应与投标人在本招标项目承担的工程内容具有实质性对应关系。联合体成员承担的工作内容以业绩查询截图为准，如业绩查询截图无法体现的，则依次按照交（竣）工验收文件（证书）、工程合同的顺序予以认定， 除提供上述证明材料外，还应提供联合体协议书，用以证明其承担的工程内容、金额或规模指标。未提供联合体协议书或联合体协议书未注明投标人在该项目中承担工程内容的，则该业绩不予认定。
②如无业绩查询网页截图，则按照以下标准进行认定：
类似工程业绩如为联合体施工监理业绩，该业绩须为投标人自身完成，且投标人自身完成的工程内容（体现工程规模指标系数）应与投标人在本招标项目承担的工程内容具有实质性对应关系。除提供上述证明材料外， 还应提供联合体协议书，用以证明其承担的工程内容、金额或规模指标； 未提供联合体协议书或联合体协议书未注明投标人在该项目中承担工程内容、金额或规模指标的， 则该业绩不予认定。
4.4 各投标人均可就上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1 （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。
4.5 其他
4.5.1 若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本次招标项目不同标段投标文件中提供的主要人员在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。
4.5.2 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人（注：单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。招标文件中所列“ 单位负责人”均作本条解释）为同一人或者存在控股（注：控股，是指出资额（持股）占股本总额 50%以上或虽不足 50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，****点击查看事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， ****点击查看公司行为的。招标文件中所列“控股”均作本条解释）、管理（注：管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。招标文件中所列“管理”均作本条解释）关系的不同单位，不得参加同一标段投标（组成同一联合体投标的除外），否则，相关投标均无效。
4.5.3 招标人不****点击查看运输厅水运工程施工监理企业信用评价结果评为最近第一年度（即 2025 年度，后同）D 级、连续三年（最近第一年至最近第三年，即 2025 年度、 2024 年度、 2023 年度，后同）评为 C 级及以下的投标人投标。
4.5.4 招标人不接受在“信用中国”网站（）、“信用**”网站（ ）中被列入严重失信主体名单、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、在“ 国家企业信用信息公示系统（）”中被列入严重违法失信企业名单的、在“中国执行信息公开网（）”中被列入失信被执行人名单或最近 3 年内，投标人、投标人法定代表人、拟任总监理工程师存在行贿受贿犯罪行为记录（以中国裁判文书网（ ）查询结果为准）的投标人投标。
注：应说明近 3 年（2023年、2024 年和 2025 年）投标人法律诉讼的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。
4.5.6 投标人财务要求：①具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。要求投****点击查看事务所审计的 2025 年****点击查看事业单位提供的财务报****点击查看事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件， 投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表）（注：2026 年 1 月 1 ****点击查看公司如无法出具财务审计报告，可不提供。）
②****点击查看公司基本****点击查看银行在投标截止日前 30 日内出具的资信证明文件。该资信证明必须满足以下全部条件：（a）清晰载明投标人名称，且与营业执照名称一致；（b）明****点击查看银行的基本户近一年（2025年 1 月 1 日至资信证明开具完成之日的前一日）处于正常状态；（c ）由银行盖章确认；（d）提供基本户开户许可证或其他证明文件。
5. 招标文件的获取
5.1 有投标意愿者，请在**省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、报价清单、最高投标限价、合同条款等。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 **省公共**交易服务平台进行注册登记和 CA 认证。
5.3 招标人对招标文件、图纸及报价清单的修改、澄清答疑在**省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。
6. 投标文件的递交
电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：详见外 网招标公告/澄清补充公告（如有）。请投标人登录 **省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过**省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件， 电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.评标办法
本项目评标办法采用：
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标监管网、**省公共**交易服务平台和_****点击查看运输厅网（ ）以及中国招标投标公共服务平台（ ）_（其他发布公告的媒介名称）上发布。
9. 其他
本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在**省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。
各投标人须在**省公共**交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见**省公共**交易平台数字证书专区相关信息。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向**省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式： 0731-****点击查看8268 。
10. 联系方式
（1）招 标 人：****点击查看
地 址：**省**市**区新姚南路196号
联 系 人：范女士、周先生、钟先生
电 话： 0737-****点击查看178
传 真：/
电子邮件：
（2）招标代理机构：****点击查看
地 址：**省 ﹒**市 ﹒**区 ﹒**市**区新姚南路196号
项目负责人：范婷（按招标代理委托协议填写）
项目组其他成员：周先生、钟先生（按招标代理委托协议填写）
电 话：0737-****点击查看178
传 真：0737-****点击查看178
电子邮件：
（3）行政监督部门：**省 ﹒省本级 ﹒****点击查看运输厅
地 址：**省**市**区湘府西路227号
电 话：0731-****点击查看0487
基本情况
上次中标企业: 华兴****伙）
潜在竞争对手: 共
73
个, 其中与甲方合作关系紧密的
7 家
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