[0]沙头天然气储配站及配套天然气利用工程的招标公告

条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

1

评标办法

中标候选人排序方法

本次评标采用综合评估法（评定分离方式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按评标结果的优劣顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，****点击查看委员会进行投票确定中标候选人顺序。

本工程总承包采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段投标文件包括项目设计文件、项目管理组织方案、项目管理机构等。第二阶段投标文件包括工程总承包报价。

评标委员会先进行初步评审，然后对初步评审合格的投标人的商务技术文件进行评审。

第一阶段：先开启第一阶段商务技术文件，包括设计文件、项目管理组织方案、项目管理机构等。

第一阶段得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；第一阶段评审合格的投标人少于7名的，全部进入第二阶段评标。

第二阶段：开启所有投标人的工程总承包报价文件，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法进行评审。第一阶段商务技术文件汇总得分带入第二阶段。

推荐中标候选人数量：5名。

中标候选人推荐时不排序。****点击查看人大于5名时，评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审顺序完成所有评审因素的评审，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐5名中标候选人。综合得分相同且影响判定第5名的，取报价低者优先，如报价也相同，****点击查看委员会进行投票，并据此确定5名中标候选人。如有效投标人≤5名且≥3名时，则所有有效投标人为中标候选人。

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第“6 无效标条款”所列情形

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一阶段详细评审分值构成：

设计文件：5分

项目管理组织方案： 6分

项目管理机构：2分

工程业绩：/

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价：87分

2.2.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）后由招标人代表从以下方法一、方法二中 中随机抽取一种。

√方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98%（每1%一档） ；

√方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范围为：95%～98%（每1%一档） ；

K2的取值范围，建筑工程为90%100%，装饰、安装为88%100%，市政工程为86%100%，园林绿化工程为84%100%，其他工程88%100%。K2由招标人在招标文件中明确。

Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。

K2的取值为：94%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

√评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

2.2.4(1)

工程总承包报价（87分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（87分）

评标价等于评标基准价的得满分， 每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的2倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标****点击查看委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4(2)

施工图设计文件（5分）

1.设计说明书（1分）

1.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2.简述各专业（附属）工程的设计特点。

3.项目设计的各项主要技术指标是否满足招标人功能需求。

4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

2.技术方案（1分）

1.总体布置（总平面设计）。

2.设计原则。

3.设计依据。

4.各专项（附属）工程设计方案。

3.设计深度（2分）

1.是否符合设计任务书要求。

2.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

4.绿色设计与新技术应用（1分）

1.提出切实可行的生态理念与措施。

2.是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3.采用的新技术、新材料、新设备、新工艺等。

2.2.4(3)

项目管理组织方案（6分）

1.总体概述（1分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.设计管理方案（1分）

1.对项目解读准确、设计构思合理。

2.设计进度计划及控制措施。

3.设计质量管理制度及控制措施。

4.设计重点、难点及控制措施。

5.设计过程对工程总投资控制措施。

3.采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

4.施工的重点难点（1分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

5.施工**投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

6.建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.2.4(4)

项目管理机构（2分）

1、施工负责人具有燃气类相关专业高级及以上职称的，得0.5分；

2、设计负责人具有燃气类相关专业高级及以上职称的，得0.5分；

3、项目组其他成员（总承包项目经理、施工负责人、设计负责人除外）具有电气工程与自动化专业高级及以上职称的，得0.5分；

4、项目组其他成员（总承包项目经理、施工负责人、设计负责人除外）具有注册公用设备工程师注册资格的，得0.5分。

注：以上人员须提供有效的证书、投标人为其缴纳的近3个月（2026年5月至2026年7月）内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的2026年5月至2026年7月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，****点击查看管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，****点击查看管理部门的文件。）

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

4.1.3

设计文件评审合格分

合格分： 3分 （不少于设计文件总分值的60%）

4.1.3

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 7 名（不少于5名）

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

4.1.4

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

5.1.1

定标委员会人数

5人

5.2.1

定标标准

（1）设计成果

设计文件与招标文件设计深度、设计任务书的契合程度。

（2）企业实力

①企业体系认证(以有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系认证证书为准)

②投标人承接过具有代表性的LNG场站业绩（不超过5项）（如以联合体参与投标，联合体成员各方业绩均认可）

注：业绩应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供招标人单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。

（3）企业信誉

投标人承担的工程项目获得过省级及以上奖项，如“鲁班奖”、“詹天佑奖”、“国家优质工程”、“扬子杯”或“**优秀勘察设计奖”、“省优秀勘察设计奖”等。提供获奖证书(刚获奖的工程如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据)。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。（如以联合体参与投标，联合体各方奖项均与认可，不超过5项）

（4）工程总承包项目负责人答辩

定标委员会根据项目情况对项目实施及管理能力等问题进行书面出题提问，采用明标方式，定标委员会根据各中标候选人拟派工程总承包项目负责人的回答进行横向比较。

工程总承包项****点击查看委员会现场拟定的问题，在规定的时间内进行书面作答，如参加总承包项目负责人答辩的，总承包项目负责人需携带本人身份证原件在定标会开始时间前出席并签到(时间地点由招标人或代理机构提前通知)，如总承包项目负责人未按时到达指定地点参加答辩的，则视为自动放弃答辩。

（5）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①设计文件与招标项目契合程度高的优于契合程度低的；

②投标人承接的最具代表性的LNG场站业绩规模大、技术复杂、难度大、业绩多的企业优于业绩规模小、技术相对简单、难度较小、业绩较少的企业；

③获得省级及以上优质工程奖项多的优于奖项少的；

④拟派工程总承包项目负责人答辩好的优于答辩差的。

5.3.1

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：****点击查看委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，****点击查看委员会负责人确定中标人。