预算审核及工程监理服务采购公告

我中心新址氛围营造、标识标牌及二次装修改造项目工程量预算编制工作即将启动，为确保预算成果的准确性和合规性，同时为施工阶段提供专业的工程监理服务，现拟对预算审核及工程监理服务进行密封报价、综合比选。预算审核属于工程造价咨询职能，工程监理属于工程监理服务职能，两者属于不同职能领域，不构成不相容职务，可由同一供应商承担，故合并采购。现将相关事项公告如下：

1.项目名称：新址氛围营造、标识标牌及二次装修改造项目预算审核及工程监理服务

2.项目地点：华昌路3-8号中心新址。

3.采购方式：密封报价、综合比选最低价成交，服务费包干制。

4.工程标的预算：95万元（氛围营造和标识标牌25万元，二次装修改造70万元）。

5.服务费最高限价：19,000元（预算审核4,000元+工程监理15,000元），包干制，供应商报价不得超出该限价。

6.服务周期：预算审核自合同签订并接收预算编制成果文件之日起5个工作日内完成；工程监理自施工合同签订之日起至竣工验收合格、保修期满止（保修期为竣工验收合格后一年）。

7.采购说明：工程监理为提前采购锁定服务单位，施工合同签订后正式启动履行。

本次采购包含两项服务，由同一供应商分别履行：

（一）预算审核

1.对预算编制单位提交的工程量清单进行全面复核，重点审核工程量计算是否准确、项目特征描述是否完整、清单编码是否规范、是否存在漏项或重复列项。

2.对预算编制金额进行全面审核，重点审核定额套用是否正确、材料价格是否合理、取费程序是否规范、规费和税金计算是否准确。

3.交付成果：预算审核报告（含审核说明、审核对比表、主要差异分析、审核结论及建议），纸质版一式四份及电子版（PDF）。

4.审核确认后，依据审核结果出具工程招标控制价（最高投标限价）文件，作为后续施工招标的造价依据，纸质版一式四份及电子版（PDF及计价软件格式）。

5.审核完成后配合采购人解答审核结论及招标控制价相关问题，必要时与预算编制单位对接沟通。

（二）工程监理

按照《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）开展施工阶段全过程监理，包括：

1.质量控制：材料进场检验、施工工艺旁站监理、隐蔽工程验收、检验批及分项分部工程质量验收。

2.造价控制：工程款支付复核与签证、工程变更费用审核、按照规范要求审核竣工结算款并提出审查意见报建设单位审批。

3.进度控制：审查施工进度计划、实际与计划进度对比分析、进度偏差纠偏建议。

4.安全生产管理：审查安全技术措施和专项施工方案、现场安全监督检查、隐患整改督促。

5.合同管理与信息管理：合同履行监督检查、工程变更及索赔处理、监理日志及月报编制、文件资料归档。

6.竣工验收及保修阶段：参与竣工验收签署监理意见，保修阶段检查质量缺陷、审核修复方案及费用。

（三）独立性要求

根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）第十二条不相容岗位相互分离原则，预算审核与预算编制属于同一事项的不相容职务，须由不同供应商分别承担。因此，本公告中选供应商须独立于预算编制单位（即“工程量预算编制及竣工结算审核服务采购公告”中选供应商）。同时，根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）第5.3节，监理与结算审核构成不相容职务，本公告中选供应商亦须独立于结算审核单位。此外，须独立于设计单位及施工单位。

1.具有独立法人资格，营业执照经营范围包含工程造价咨询和工程监理服务。

2.造价咨询能力：配备不少于1名一级注册造价工程师（土建专业），或不少于2名二级注册造价工程师（土建专业），注册单位为供应商本单位。

3.监理资质：具备工程监理企业资质（房屋建筑工程专业）丙级或以上，资质证书在有效期内。配备不少于1名注册监理工程师（房屋建筑工程专业），拟派总监理工程师须具有同类项目监理经验。

4.近三年（自比选截止日往前倒推36个月）无重大违法违规记录、无失信被执行人记录、无政府采购不良行为记录。新成立不满三年的供应商，提供自成立之日起至比选截止日的无重大违法违规记录声明，及信用中国（www.****点击查看.cn）、中国政府采购网（www.****点击查看.cn）查询无不良记录截图即可参与。

5.熟悉**省建设工程相关规范，具备同类项目（装修改造工程）造价咨询及监理实操经验。

6.不接受联合体投标、不允许分包转包。

7.独立性要求：供应商不得与本项目设计单位、预算编制单位（即“工程量预算编制及竣工结算审核服务采购公告”中选供应商）、结算审核单位及施工单位存在单位负责人同一、直接控股或管理关系。依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》第十二条，预算编制与预算审核属于不相容职务，须由不同供应商分别承担；依据《建设工程监理规范》第5.3节，监理与结算审核构成不相容职务，亦须由不同供应商分别承担。供应商须书面承诺与上述单位不存在利益关联。

8. 请供应商认真阅读 附件1 廉政风险告知书.docx，并严格按照告知书要求参与本项目的采购活动。

供应商报名时需按要求提交以下全套纸质及电子版材料（纸质材料加盖企业公章，电子版打包存档），材料缺一不可：

1.报名表（格式自拟，响应项目名称、联系人、联系电话等信息）。

2.法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件。

3.授权委托书及授权委托人身份证复印件（法人到场无需提供）。

4.有效的营业执照复印件（加盖公章）。

5.企业相关资质证书、注册执业人员注册证书及社保缴纳证明。

6.近三年同类项目业绩合同或成果文件（新成立企业可不提供）。

7.企业信用查询报告（信用中国、中国政府采购网无不良记录截图）。

8.供应商应提供直接控股、管理关系信息表 附件2 供应商直接控股、管理关系信息表.docx；

9.廉洁履约承诺书（ 附件3 廉洁履约承诺书.docx）；（中心发布采购结果后，由中选供应商提交）

10.无围标串标行为承诺书（ 附件4 无围标串标行为承诺书.docx）

说明：报价文件 附件5 报价函.docx 单独密封递交，不与报名材料混装。

1.《****点击查看政府采购法》及《****点击查看政府采购法实施条例》；

2.《中华人民**国建筑法》第三十条——国家推行建筑工程监理制度；

3.《建设工程质量管理条例》第十二条——实行监理的建筑工程须委托具有相应资质的监理单位；

4.《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）第5.3节——监理造价控制包括审核竣工结算款；

5.《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）；

6.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）第十六条——招标控制价编制及公布；

7.《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）第五章——招标控制价编制要求；

8.《建设工程造价咨询规范》（GB/T 51095-2015）；

9.《**省建设工程造价计价依据》及相关配套文件；

10.《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）第十二条——不相容职务分离；

11.因本项****点击查看政府采购限额标准，按照单位内控管理要求采用密封报价、综合比选方式，****点击查看政府采购限额以上程序编制。

1.报名时间：自本公告发布之日起7个工作日，17:00前（逾期不再受理）。

2.报名方式：供应商携带全套报名材料至****点击查看5楼综合科现场报名。

3.需求领取：报名审核通过后，由采购人提供本项目相关设计成果文件及场地基础资料。

4.报价文件递交：供应商在规定时间前将报价文件单独密封递交至采购人指定地点，逾期不再受理。报价文件应包含报价单（包干总价）并加盖公章。

5.比选及公示：****点击查看小组**比选，****点击查看中心微信公众号公示1天。

本次采购采用密封报价、综合比选方式，遵循“资格符合、价格优先、便于操作”原则：

1.资格性审查：比选小组审查供应商是否满足本公告第三条全部资格条件，不合格者不得进入后续环节。

2.符合性审查：审查报名材料是否齐全有效、报价是否在最高限价以内，不合格者视为无效。

3.密封报价：通过审查的供应商提交单独密封的报价文件，报价为包干总价，不得超出最高限价。

4.成交确定：满足采购需求且报价有效的前提下，报价最低者为成交供应商。报价相同的，抽签确定。

5.成交公示：****点击查看中心微信公众号公示1天，无异议后确定成交供应商。

1.本次服务费为包干制，总价最高限价19,000元，报价不得超限价，否则视为无效报价。

2.供应商提交的资料须真实有效，弄虚作假由供应商全权承担责任。

3.成交供应商提交的全部服务成果归采购人所有。

4.供应商需无条件配合采购人进行成果修改、优化调整，直至成果满足使用要求。

5.本次采购不收取报名费用，未成交供应商资料不予退回。

6.本项目不接受恶意低价、无效报价，采购人有权拒绝不符合要求的供应商参与比选。

7.本项目中选设计单位及关联企业不得参与本项目后续预算编制、预算审核、施工招标、工程监理、竣工结算审核等所有相关采购活动；若违反，采购人有权取消成交资格、解除合同，全部损失由供应商承担。

8.本项目各环节中选单位之间须保持独立性，存在单位负责人同一、直接控股/管理关系的关联企业不得同时参与同一环节或不同环节的采购活动。

9.成交公示：****点击查看中心微信公众号公示1天，无异议后确定成交供应商。

10.合并采购依据：预算审核属于工程造价咨询职能，工程监理属于工程监理服务职能，两者属于不同职能领域，不构成不相容职务，可由同一供应商承担。同时，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）第十二条，预算编制与预算审核属于同一事项的不相容职务，须由不同供应商分别承担，故本公告中选供应商不得同时担任预算编制；根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）第5.3节，监理与结算审核构成不相容职务，故本公告中选供应商不得同时担任结算审核。

11.监理服务费定价依据：发改价格〔2007〕670号规定500万以下项目监理费基价为计费额乘以3.3%（95万乘以3.3%约为31,350元），本项目为小型装修改造工程，采用关键节点到场监理模式，在基价基础上下浮至15,000元（约占工程预算1.6%），合理可行。

采购单位：****点击查看

联系人：曾老师

联系电话：0592-****点击查看131

单位地址：**市**区海天路53号5楼综合科