关于“六安市叶集区西小河片区城市更新项目建设全过程工程咨询服务”的答疑澄清

关于“**市**区西小河片区城市更新项目建设全过程工程咨询服务”的答疑澄清

各潜在投标人:

一、答疑:

1.问题描述:疑问按照**省住建厅及建设行政主管部门相关管理要求，即便全过程咨询服务项目申报“**杯“等省级及国家级优质工程奖时，都是以项目监理业绩为申报内容。全过程咨询服务合同项目如获**省“**杯“等省级优质工程奖时，其获“**杯"荣誉证书上均是“你单位监理的某某工程荣获**省建设工程“**杯“奖(省级优质工程奖)”。全过程咨询服务项目获“**杯”省级及以上优质工程奖与监理项目获省级及以上优质工程奖的申报内容均为监理服务内容，并且二者创优成果效力完全等同。本项目招标文件评分办法仅认可全过程咨询服务项目获“**杯“等省级及以上优质工程奖，直接排除监理项目获“**杯“等省级及以上优质工程奖，人为区分同等监理业绩，属于不合理条件排斥潜在投标人。建议本招标文件评分办法修改为:2021年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人承担的全过程工程咨询服务或工程监理的项目获得过省级优质工程奖“**杯”(或等同于“**杯”其他省级优质奖)或国家级优质工程奖(国家级优质工程奖指鲁班奖或国家优质工程奖(国家优质工程金奖和国家优质工程奖均认可))的，每个奖项得3分，本项满分6分。

回复:详见澄清第一条。

2.提问本项目总分构成中，商务文件40分(体系认证、企业业绩、荣誉奖项、团队人员配置等均为客观量化得分项，满足条件即可拿满对应分值);报价20分极易拿满;最终决定排名的核心变量仅剩技术文件中“工程建设全过程咨询大纲"主观评审项，且分值为40分，范围为0-40分。当多数投标人商务客观分、报价分均接近满分时，中标结果完全由技术大纲的主观裁量决定，评委自由裁量权被无限放大，极易出现评标不公、人为引导中标结果的情形，不符合“客观量化优先”的评标原则。(二)建议1.降低工程建设全过程咨询大纲分值;2.根据**市前几次全过程咨询项目报价评审标准，建议调整为:报价分值调整为10分，评审标准改为:投标人的投标报价得分计算方法如下:投标报价得分=(评标基准价投标报价)x10x100%。

回复:不予修改,执行招标文件。

3.（1）招标文件第二章投标人须知3.7.6条规定，本工程建设全过程咨询大纲页数不得超过200页，请确认本工程建设全过程咨询大纲页数不得超过200页该项分数为40分，分值过高。（2）**市**区西小河片区城市更新项目建设全过程咨询服务招标文件评标办法中规定:2021年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人承担的全过程工程咨询服务的项目获得过省级优质工程奖”**杯”(或等同于“**杯“其他省级优质奖)或国家级优质工程奖(国家级优质工程奖指鲁班奖或国家优质工程奖(国家优质工程金奖和国家优质工程奖均认可))的，每个奖项得3分，本项满分6分。该条款设置明显不合理且违反招投标相关法律法规，全过程咨询服务本身包含大量的监理工作，工程获得过省级及以上优质工程奖的核心是依托项目监理质量管控和施工安全管控成效，监理项目获省级及以上优质奖与本项目要求获省级及以上优质奖的履约能力高度匹配，本招标文件仅设定全过程咨询服务合同项下工程获省级及以上优质工程奖才能加分，排除监理工程项目获得的省级及以上优质工程奖加分，人为抬高投标门槛、割裂全过程咨询服务与工程监理业务的内在联系，变相限制大量企业持有监理项目获得省级及以上优质工程奖业绩加分，排斥潜在投标人参与公平竞争，依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第(二)项，该项设定的加分条件与招标项目实际履约需要不相适应、属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的法定违规情形，同时违背招投标活动公开公平公正基本原则。现申请将该评分条款调整为:2021年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人承担的全过程工程咨询服务或工程监理项目获得过省级优质工程奖“**杯”(或等同于“**杯“其他省级优质奖)或国家级优质工程奖(国家级优质工程奖指鲁班奖或国家优质工程奖(国家优质工程金奖和国家优质工程奖均认可))的，每个奖项得3分，本项满分6分。统一将监理类省级优质及以上工程奖项纳入同等计分范围，消除歧视性评审限制，保障市场主体平等投标权利。

回复:(1)不予修改,执行招标文件。(2)详见澄清第一条。

二、澄清:

1.本项目招标文件商务文件评分标准投标人荣誉第二条“2021年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人承担的全过程工程咨询服务的项目获得过省级优质工程奖“**杯”（或等同于“**杯”其他省级优质奖）或国家级优质工程奖（国家级优质工程奖指鲁班奖或国家优质工程奖（国家优质工程金奖和国家优质工程奖均认可））的，每个奖项得3分，本项满分6分。备注：（1）同一个工程先后获得不同级别奖的，仅记最高奖项分。（2）投标文件中提供署名的获奖文件（或“获奖证书”）、全过程咨询服务合同，否则不予认可。”修改为：“2021年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人承担的全过程工程咨询服务或工程监理的项目获得过省级优质工程奖“**杯”(或等同于“**杯”其他省级优质奖)或国家级优质工程奖(国家级优质工程奖指鲁班奖或国家优质工程奖(国家优质工程金奖和国家优质工程奖均认可))的，每个奖项得3分，本项满分6分。备注：（1）同一个工程先后获得不同级别奖的，仅记最高奖项分。（2）投标文件中提供署名的获奖文件（或获奖证书）、全过程咨询服务合同或监理服务合同，否则不予认可。”

2.补充本项目的可行性研究报告,详见附件。

3.本项目开标时间变更为:2026年7月22日上午9:00。

注：此答疑澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。本答疑澄清与招标文件不一致的执行本答疑澄清，其他执行招标文件。

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2026年7月7日