兵团图木舒克市第五单位2026年度工程项目竣工决算审计服务采购

一、项目概况
项目名称：2026年度工程项目竣工决算审计服务
采购方式：费率采购（只报折扣率，按实际项目结算）
预算金额：18.6 万 元（仅作为折扣率报价的参考基数，最终按实际委托项目及中标折扣率结算）
服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止；服务期内委托的项目，审计工作延续至该委托项目审计报告出具完毕之日。
二、服务内容与技术要求
（一）审计依据
按照《财政部关于印发〈基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法〉的通知》（财建〔2016〕503号）及相关财经法规、审计准则执行。
（二）审计对象与工作内容
对采购单位2026年度委托的工程项目，逐项开展竣工财务决算审计，按项目单独编制工程决算报表并出具竣工财务决算审计报告。主要工作内容包括但不限于：
1. 决算报表编制与审核：按照财建〔2016〕503号要求，编制/复核项目竣工财务决算报表，审查报表的真实性、完整性和合规性。
2. 项目建设及概算执行审查：核查项目立项、招投标、合同履行、概算实施情况，审查是否存在超概算、擅自调整建设内容等问题。
3. 资金来源与使用审查：核实项目资金来源的合规性、资金到位及使用情况，审查有无挤占、挪用、截留建设资金等问题。
4. 工程造价与交付使用资产审查：结合工程结算审计成果，复核建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资等成本费用的真实性、合规性；核定交付使用资产价值。
5. 项目资金余额及往来审查：审查项目资金结余、****点击查看物资处理情况。
6. 现场核查：根据审计需要，对项目现场、资产实物及重要支出事项开展必要的现场核查与延伸调查。
（三）成果要求
1. 按项目单独出具报告：每一个委托项目独立出具《竣工财务决算审计报告》，报告须结论明确、依据充分，能够满足竣工决算批复及资产移交的需要。
2. 成果移交：审计报告出具后，一并移交审计工作底稿（或主要核查记录）、资料清单及必要的核查说明。
3. 质量要求：审计报告无重大遗漏或误导性陈述，审计结论客观、公正；因供应商原因导致审计结论无效或存在重大质量问题的，供应商应承担相应责任。
三、报价与结算方式（费率采购核心条款）
（一）报价方式
本项目采用费率采购，供应商只报折扣率，不报总价。折扣率以百分比（%）表示，保留两位小数，折扣率上限为100.00%。供应商一旦成交，该折扣率在服务期内固定不变，不得因项目规模、复杂程度、市场价格波动等任何理由调整。
（二）计费基数的确定
单个委托项目的审计费用按以下方式确定计费基数：
﹒ 计价基数 = 依据中价协〔2013〕35 号 相关收费指导标准，计算出的标准审计费。标准审计费可采用差额定率累进方式计算，以项目审定决算价（或送审决算价，具体在委托时约定）为计费依据。
（三）结算公式
单个项目结算审计费 = 该项目的标准审计费 × 中标折扣率
采购人按项目逐一结算，按实际发生并完成审计的项目数量及对应标准审计费进行支付，不设保底项目数量或保底金额。
（四）费用包含范围
中标折扣率所对应的审计费用应包含供应商为完成该项目竣工财务决算审计所需的外勤、审核、报告编制、资料整理、税费、后续配合等全部费用，采购人不再另行支付其他费用（委托时另有书面约定的除外）。
四、供应商资格要求
1. 符合《****点击查看政府采购法》第二十二条规定的基本条件。
2. 具备****点击查看事务所执业资质（或由具备****点击查看事务所与造价咨询机构组成联合体，联合体各方均须满足对应资质要求）。
3. 拟投入的项目负责人须具备注册会计师或注册造价工程师（一级造价工程师） 执业资格，并具有竣工财务决算审计或工程财务审计相关经验。
4. 服务团队应同时涵盖财务审计和工程造价审核能力，团队整体配置能够满足竣工财务决算审计对财务、造价双重专业的要求。
5. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
五、商务要求
（一）服务响应与时限
1. 采购人发出单个项目审计委托后，供应商应在 [X] 个工作日内完成资料收集、审计方案制定并启动现场/非现场审计工作。
2. 单个项目审计报告应在委托约定的时限内出具（如自完整资料提供之日起 [X] 个工作日内；复杂项目可经双方书面确认后合理顺延）。具体时限在每次委托时以《项目审计委托单》形式确认。
3. 日常咨询问题24小时内响应并给出明确答复；需补充资料、现场核查等事项及时响应。
（二）保密要求
供应商对执行业务过程中知悉的采购单位信息、项目数据、财务资料及审计发现等负有保密义务，未经采购单位书面同意，不得向任何第三方披露、使用或允许他人使用；保密义务不因合同终止而解除。
（三）后续配合义务
供应商应配合采购单位完成竣工决算批复、资产移交、备案等后续工作；对财政、审计等主管部门在检查、复核中提出的与审计报告相关的问题，供应商应予解释、说明并配合核实。
（四）付款方式
按项目结算、按项目支付。单个项目审计报告出具并经采购单位验收合格后，供应商开具合法有效发票，采购单位按约定流程支付该项目的结算审计费。服务期内可分批结算，不设预付款（或按[本单位财务规定]执行）。
（五）违约责任
1. 供应商未按约定时限出具审计报告，或审计报告存在重大遗漏、错误导致采购单位损失的，应承担相应违约责任并赔偿损失。
2. 供应商擅自将审计业务转包或未经采购单位同意更换项目负责人的，采购单位有权取消其承接资格或解除委托。
3. 供应商违反保密义务的，应依法承担赔偿责任；构成违法的，依法追究法律责任。
六、补充说明
1. 在政采云报价页面，“报价”栏直接填写折扣率（%），例如“85.00%”即表示按标准审计费的85%结算；不要填写总价或金额。
2. 采购需求中应明确“折扣率在服务期内固定”以及“按实际委托项目逐一结算”，避免后续争议。
3. 若你单位已有常用的“标准审计费”计算文件（如省级财政评审付费标准、行业协会收费指导意见等），建议在“计费基数”处写明文件名和文号，使折扣率的实际结算有据可依。