关于滨江区城市供水及节水监管服务项目的交易公告

公告-招标公告浙江 - 杭州 - 滨江区

发布于 2026-08-21

招标详情

杭州市滨江区综合行政执法局

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本单位近五年工程咨询类项目招标31次，合作供应商15个，潜在供应商14个

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项目编号：****点击查看

**区城市供水及节水监管服务项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

一、项目概况

1、项目名称： **区城市供水及节水监管服务项目；

2、项目编号： ****点击查看；

3、项目预算金额： 299000.00 元；

4、最高限价： 299000.00 元；

5、合同履约期限： 365日历天；

6、项目资金来源：财政资金:100.00% ；

7、采购方式：公开竞标；

8、联合体响应：√不接受。

二、采购需求

根据《**市城市供水服务监管评价办法》、《**市区非居民用水定额管理实施细则》等要求，落实城市供节水相关任务。

（一）、项目服务内容及范围

工作		工作内容	具体要求	备注
城市供水技术服务	供水特许经营授权对象部分	考核任务下达、考核台账审查	每年评价1次，次年四月底前完成。
		配合业主完成对供水设施设备巡查和安全生产管理	1、建立供水设施设备巡查机制,**点击查看水厂原水取水口、原水取水泵房、制水厂、在线监测点、居民小区二次供水泵房、管网施工现场、管网抢修现场、运行管网冲洗现场等；频次要求：居民小区二次供水泵房每月巡查1次（目前是92家，按照100%覆盖，每个月至少需巡查8家，如有新增小区需覆盖），制水厂、在线监测点、**管网施工现场、管网抢修现场、运行管网冲洗现场每季度巡查1次，水厂原水取水口、原水取水泵房、制水厂每半年巡查1次。 2、配合开展应急演练和安全生产检查，及时有效处置突发事件；频次要求：应急演练，每年2次；安全生产检查每月1次。	负责现场检查车辆
	城市供水主管部门部分	年度监管计划	协助制定年度监管计划	根据业主要求，安排1名助理工程师职称及以上相关专业人员不定期驻点办公
		营商环境改革及落实	协助完成相关工作任务开展和完成
		省、市年度考核任务
		协助业主完成培训和演练任务	按要求协助组织培训和演练。
		协助完成上级下达的临时性工作	**点击查看城管局和市林水局对区的迎检工作，完成下发的临时性工作。
		材料及信息报送	市级供水主管部门要求提供的材料，按时报送；异常信息和紧急事件，按杭城管局〔2020〕58号文的要求报送；主要领导、分管领导和业务科室负责人有调整的，一周内报送；****点击查看泵站试运行、正式投运、停运、产量大幅调整的,提前一周报送；原水水量和水质保障存在风险时，及时报送。
城市节水技术服务	协助审核非居民用水户定额量	按照节水型城市建设要求，非居定额量下达率要达90%以上。根据《**市区非居民用水定额管理实施细则》（杭综法（2025）82号）、《关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格〔2017〕1792号)等要求，各地要全面推行非居民用水超定额累进加价制度，需协助业主审核和下达非居民用水户定额量。	**区现纳入用水定额管理的非居民用水户有一千余家，拟对全区的非居民用水户(包括每年新增的非居民用水户)用水定额量申请、调整等资料进行复核审核。本项协助审核非居民用水户定额量的核定工作专业性强，重点复核下达的非居民用水定额量数据的准确性和符合性。
	协助开展宣传教育活动	包括邀请行业专家进行专业节水技术培训，每年开展两次。
		配合开展**城市节水宣传周活动策划与执行；印制、发放宣传资料。
	日常检查及节水指导	指导节水器具普及工作开展，确保达到国家考核标准。	按照城市节水工作任务的要求，提供各类节水技术指导。	负责现场检查车辆
		协助节水三同时工作。
		日常工作中定期对用水户进行节水教育培训，协助审核用水节水简易评估单、水平衡测试等工作。
		接要求抽检公共建筑节水型器具、开展生活用水器具市场检查。
	协助完成年度考核	做好国家、省、市考核各项准备工作，并达到考核要求。

（二）、项目服务标准及要求

1、保证相关工作成果质量满足《**市城市供水服务监管评价办法》等相关技术标准和上级要求，保质保量协助做好**市**区城市供节水相关工作，主要包含：设施设备巡查、安全生产管理、年度台账整理等方面工作。

▲（三）、拟投入本项目服务人员要求

1、拟投入本项目负责人须具有水利类高级工程师职称，拟投入本项目组成员须配备工程咨询（投资）专业技术人员职业资格或水文与水**相关专业人员（须提供相关证书材料及近三个月任意一个月社保证明，专业以毕业证或职称证书上为准）。

（四）、管理要求

1、在合同履行期间，****点击查看政府需求等因素，导致合同无法正常履行时，采购人可根据实际情况，终止合同。另外，采购人根据管理需要，单方面对各类考核细则、管理要求等相关内容进行修改时，经双方协商同意后，按新的考核细则、管理要求等相关内容进行考核。

2、在合同履行期间，因供应商服务质量不到位、管理不善等其他原因而引发问题，造成严重的负面影响，给采购人的正常工作与形象等造成不良后果的，采购人可单方面终止合同。

3、在其他方面，因供应商单方原因，造成不良后果，采购人认为已不适合继续履行合同的，可单方面终止合同。

4、项目因重大调整或政策调整，无需供应商再参与项目管理的，采购人可根据实际情况，终止合同，剩余相应费用将扣除，不予支付。

（五）、项目其他要求

▲1、投标人须具备相关服务经验：近三年内有水**管理类业绩（须提供合同和中标通知书）。

2、服务质量承诺：

（1）供应商需向采购人提供服务承诺；

（2）供应商须主动接受采购人的指导、检查、监督及协调；

（3）现有服务范围内，由于调整而增加的工作量，不再增加费用；

（4）按时按质完成采购人交办的其他突发性工作，所增加的工作量不另外计算费用。

（六）、项目服务期

本项目服务期为自合同签订之日起一年。

（七）、付款方式

1.在本合同服务内容完成后并收到乙方开具的等额发票后28天内支付全款。若乙方在合同期间未能按约完成合同内所列服务的，甲方有权减扣相应款项并追究乙方违约责任。

三、响应人的资格要求

1、满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国 ”（www.****点击查看.cn)、中国政府采购网（www.****点击查看.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的交易活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该项目的其他交易活动；

3、本项目的特定资格要求：营业执照经营范围需包含水**管理。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****点击查看.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****点击查看交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。

五、响应人须知

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：

①报价表及报价清单、证明材料。

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）如有

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤联合体协议（如有）

⑥其他： a、响应人对采购需求中的▲为实质性要求条款的响（格式自拟）

4、本次招标由代理机构负责，代理服务费按发改价格［2003］77号文件收费标准的 80%计取（本项目以中标价为计费基数，不足2000元按2000元计取），该费用考虑在投标报价中。供应商在收到中标通知书后一次性向代理机构缴纳。

六、成交办法

1、成交方法

√ 方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

七、响应文件的澄清、说明、补正

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 10分钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

八、有关计划时间安排：

1、响应文件提交截止时间：2026年08月28日 09时30分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：通过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

3、现场考察：响应人自行对工程现场及周围环境进行考察，以便响应人获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。响应人承担考察现场所发生的所有情况及费用。

4、交易时间： 2026年08月28日 09时30分00秒。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

九、响应人系统操作须知：

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198）；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****点击查看.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工183****点击查看1413。

8、业务服务电话：邱工：0571-****点击查看1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****点击查看-8198。

十、异议及投诉处理

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（****点击查看）单位，****点击查看小组(****点击查看小组)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文****点击查看小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****点击查看小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；