黑龙江省双鸭山市友谊县友谊镇2026年供热管网改造项目全过程工程咨询服务

项目编号：****点击查看

1.招标条件

本招标项目已由 ****点击查看改革局 以《****点击查看发改局关于**县**镇 2026 年供热管网改造项目可研报告的批复》友发改字〔2026〕1号 文件批准建设。建设资金来源为 争取超长期特别国债资金和地方配套资金 ，项目出资比例为100% ，资金已落实。招标人为 ****点击查看 。招标代理机构为 ****点击查看。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：**省**市**县**镇2026年供热管网改造项目全过程工程咨询服务

2.2 建设地点：**县**镇；

2.3 建设规模及内容：改造二级网沟长 17755 米，管径为 DN25-DN300；更换二级网阀门 2640 个，管径为 DN40-DN300；**阀门井室 114 座；更换楼内立管长14858米，管径为DN25-DN80；更换楼内立管阀门12397个；对敷设管道破坏的路面进行恢复。

2.4 招标范围：**省**市**县**镇2026年供热管网改造项目，包含项目管理、工程监理、造价咨询、工程设计、工程勘察等服务，包括但不限以下服务内容：

2.4.1 项目管理：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括但不限于工程建设手续办理、参建单位管理、投资管理、信息管理、质量管理、合同管理、进度管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理；

2.4.2 工程监理：完成本项目施工、竣****点击查看监理所包含的所有工作内容；

2.4.3 造价咨询：完成本项目招标控制价及工程量清单编制、全过程造价控制、竣工结算审核和其他相关工程造价方面的咨询服务；

2.4.4 工程设计：完成本项目初步设计、施工图设计、施工期间及竣工验收期间的设计****点击查看设计所包含的所有工作内容；

2.4.5工程勘察：查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。

2.5 服务期限： 自合同签订之日起，至项目实施、验收、竣工备案、保修期等全过程工程咨询服务工作完成为止（填写**公共**交易平台系统开标记录时可填写“90”，但投标人应对计划服务期做出实质性响应）。

2.6 质量要求：符合各专业现行国家、地方及行业工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7 招标控制价：204.05 万元（其中：项目管理：33.99 万元；工程监理：43.31 万元；造价咨询：37.38 万元；工程设计：72.37 万元；工程勘察：17.00 万元；）。

2.8 标段划分：不划分标段。

2.9 资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应是在中华人民**国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：

3.1.1 项目管理：具备有效的营业执照，并在**投资项目在线审批监管平台备案登记（https://new.****点击查看.cn/）；

3.1.2 工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

3.1.3 造价咨询：具备有效的营业执照；

3.1.4 工程设计：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或市政行业工程设计乙级及以上资质或市政行业（热力工程）设计乙级及以上资质，同时具备有效的特种设备生产许可证(或特种设备设计许可证)，许可范围包含压力管道设计-公用管道(GB2)；

3.1.5 工程勘察：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察综合资质；

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1 明确联合体牵头人，联合体牵头单位须为项目管理单位。联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.2.2 联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；

3.2.3 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.2.4 本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成（本项目只需联合体牵头人一方在登录**省公共**交易网下载招标文件，除文件中明确要求联合体各方加盖公章位置，其余均由联合体牵头人加盖公章即可）。

3.3 投标人用于本项目的资质未处于“资质异常状态 ”。以投标截止日**省建筑市场监管公共服务平台（http://111.****点击查看.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex）“资质动态核查 ”专栏上查询的结果为准，设计资质在“数据服务”中查询是否在有效期内。

3.4 投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

3.4.1 项目总负责人 1 人：具备工程建设类注册执业资格或工程类或工程经济类高级职称证书；若为联合体投标，则项目总负责人必须为牵头方单位人员，项目总负责人可以兼任专业负责人；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任其中一项专业负责人。

3.4.2 项目管理负责人 1 人：具备工程建设类注册执业资格或市政公用工程相关专业高级职称证书；

3.4.3工程监理负责人（总监理工程师）1 人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业证书，并由监理企业法定代表人书面任命；

3.4.4 造价咨询负责人 1 人：具备土木建筑工程专业一级注册造价工程师执业资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

3.4.5 工程设计负责人 1 人：须具备注册公用设备工程师（暖通空调或动力）执业证书；

3.4.6 工程勘察负责人 1 人：具备注册土木工程师（岩土）执业资格；

以上人员必须为企业合法在职员工，并提供连续3个月（2026年4月至2026年6月）企业为其连续缴纳基本养老保险的有效证明，未提供，其投标将被否决（建办市函〔2019〕92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）。

3.5 投标人拟派项目管理机构其他人员：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，投标人应根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。其中项目监理机构人员必须符合《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3 号）文件规定， 以不低于文件规定的最低配备标准。

3.6 投标人还需满足的其他条件：

3.6.1 投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内（2023 年 01 月 01 日至获取招标文件截止之日）没有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.****点击查看.cn）网站公布的判决结果为准；提供网站查询截图；

3.6.2 投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内（2023 年01 月 01 日至获取招标文件截止之日）没有被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.****点击查看.cn）公布的结果为准；提供网站查询截图；

3.6.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

3.7 资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“**公共**交易网 ”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网 ”上的“交易平台 ”，下载招标文件。下载时间为 2026 年07 月 14日18 时 00 分至 2026 年 07 月21 日 18时 00 分（**时间，下同）；有关手续请查看“**公共**交易网 ”中的《**省公共**交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为“**公共**交易网 ”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为 2026 年 08 月 06 日 09 时 00 分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2 电子投标工具请在“**公共**交易网 ”中的《服务指南》中下载。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1 该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场解密（各投标人开标时间起在本单位远程解密即可）。投标人须在开标时提前登录交易平台在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2 开标时间：2026 年08 月 06 日 09 时 00 分

7.3 本项目评标方式为远程异地评标，开标主场地为：****点击查看交易中心（**行路和****点击查看**中心五楼）。

8.发布公告的媒介

本次在以下媒介发布：**公共**交易网（https://ggzyjyw.****点击查看.cn/）

9.其他

9.1 根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2 为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励支持允许投标人使用电子保函缴纳保证金， 电子保函申请流程详见“**省公共**交易网 ”--《服务指南》**省公共**交易平台电子保函操作手册。

9.3按照双****点击查看建设局〔2023〕19 号、〔2026〕5 号文件要求及招标投标专班工作任务要求，积极落实降低交易成本，取消本项目投标保证金的收取。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：**县建设****点击查看办公室

联系电话：0469-****点击查看008

招标人：****点击查看

地址：**省**市**县

联系人：王鹏

联系电话：0469-****点击查看019

招标代理机构：****点击查看

地址：**省****点击查看岗区淮河小区25栋5单元2层1号

联系人：马元春

联系电话：177****点击查看8619

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****点击查看银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****点击查看银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。