嫩江市中医医院备用电源系统升级改造项目监理服务（重新招标）

项目名称：****点击查看备用电源系统升级改造项目监理服务（重新招标）
招标人：****点击查看
项目地点：****点击查看院内
公告日期：2026年10月22日

一、项目背景与招标说明

****点击查看备用电源项目（含发电机房**、柴油发电机及附属设施安装、低压电缆敷设）原监理单位已解除合同。现重新招标监理单位，要求中标监理单位对复工后全部施工内容实施全过程、留痕化监理，并配合发包人对已完工程遗留问题进行清理和补正。

本次监理服务覆盖范围：原合同项下尚未完成及需整改的全部工程内容，包括但不限于发电机房**（钢结构设备用房）、柴油发电机及附属设施安装调试、低压电缆敷设，以及复工前已施工部分的检测、拆除或整改的监理配合工作。监理服务期自合同签订之日起至项目竣工验收合格、资料移交完毕、缺陷责任期届满之日止，施工阶段预计至2026年12月31日。

二、招标采购额度

本次招标采购金额上限为8.00万元，人民币：捌万元。

三、投标人资质要求

1.企业资质

投标人须具备下列资质之一，且资质证书在有效期内：

（1）工程监理综合资质；

（2）电力工程专业监理乙级及以上资质；

（3）机电安装工程专业监理乙级及以上资质；

（4）房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质。

同时具备电力工程（或机电安装工程）与房屋建筑工程监理资质的，在评审中予以优先考虑。本项目不接受联合体投标。

2.总监理工程师要求

（1）持有有效的国家注册监理工程师注册执业证书，注册专业为电力工程或机电安装工程，且注册在投标单位名下；

（2）具有工程类中级及以上技术职称；

（3）提供投标人为其缴纳的近三个月社会保险（五险）有效证明（建办市函〔2019〕92号规定的“六类人员”除外，须提供相应证明材料）；

（4）出具未同时在其他在建项目担任总监理工程师的书面承诺；

（5）具有至少1项发电机房、配电工程或机电安装类项目监理业绩（提供合同或验收证明）。

3.项目监理机构人员配备

除总监理工程师外，监理机构应配备满足施工需要的专业监理人员，至少包含机电安装（或电力工程）专业监理工程师1名、房屋建筑（土建）专业监理工程师1名。人员配备应符合**省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理的相关规定，所有人员须为投标单位在职人员并提供社保证明。

4.信用与合规要求

投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；近三年内未因监理责任受到建设行政主管部门行政处罚或通报批评。

三、监理工作内容与核心要求

中标监理单位须严格按照《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及国家现行强制性标准履职，以下为本项目特别强调的监管要求，投标人须在投标文件中作出书面响应：

1.施工全过程驻场监理。总监理工程师须常驻现场，不得挂名或脱岗。监理人员应在施工期间实施旁站、巡视**行检验，对关键工序和关键部位跟班监督。

2.隐蔽工程联合验收与影像留痕。凡基础、钢筋、预埋管线等隐蔽部位，未经监理、医院、施工方三方联合验收签字并留存影像资料的，不得覆盖。

3.材料设备进场“总监签字”前置。未经总监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工。监理须对进场材料设备的品牌、型号、规格与经甲方确认的清单进行核对，不符合的予以拒签并书面通知撤场。

4.资料同步审核与独立归档。监理须对施工单位报送的检验批、隐蔽验收记录、材料合格证及检测报告等资料同步审核，不得事后补签。监理自身须完整编制并保存监理规划、监理实施细则、监理日志、旁站记录、平行检验记录、监理月报、总监巡视记录等全部法定资料，作为竣工验收和审计的独立依据。资料不完整或存在事后补签的，监理单位承担相应责任。

5.对复工前遗留问题的清理配合。中标监理单位进场后，须对复工前已施工部分（含原有临时建筑内基础、垫层等）进行独立核查，出具核查意见，明确哪些部分可保留利用、哪些须拆除重做，作为发包人决策和后续结算的依据。核查意见须以监理单位名义正式出具，总监签字并加盖执业印章。

6.进度与变更控制。监理须审核复工后施工进度计划，以2027年12月31日为竣工节点实施进度控制；任何设计变更、工程量增减，未经总监理工程师审核并报发包人书面确认的，不得计入施工和结算。

四、投标人须提交的响应文件

投标人须提交以下材料（加盖单位公章）：

（1）营业执照副本复印件；

（2）工程监理资质证书复印件；

（3）总监理工程师注册执业证书、职称证书、社保证明、无在建项目承诺书、业绩证明材料；

（4）项目监理机构人员名单及相应资格证书、社保证明；

（5）针对本公告第三部分“监理工作内容与核心要求”的逐项书面响应承诺（格式自拟，须法定代表人签字并加盖公章）；

（6）近三年无重大监理责任事故及无行政处罚的书面声明。

五、报名与评选方式

1.报名时间：2026年10月22日至10月24日（工作日8:30—16:30）。

2.报名方式：将响应文件密封送达（或邮寄至）****点击查看总务科，逾期不予受理。

3.评选方式：****点击查看小组，对投标人资质、总监资格与业绩、人员配备、响应文件的完整性和可行性进行综合评审，重点审查对第三部分核心监管要求的响应程度。****点击查看医院内部公示后确定中标单位。

4.联系人及电话：姜楠，131****点击查看6222。

六、异常低价处理

依据《****点击查看政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的相关规定：

1、采购人应当在比价文件中明确，政府采购评审中出现下列情形之一的，比价小组应当启动异常低价响应审查程序：

（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价

（2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%）的，即响应报价

（3）响应报价低于采购项目最高限价（预算金额）60%的，即响应报价

（4****点击查看小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。

2、比价小组启动异常低价响应审查后，属于前述第(1)项至第(4)项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第(3)项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

3、比价小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****点击查看行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。响应供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，比价小组应当将其作为无效响应处理。

4、****点击查看小组在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****点击查看行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。比价小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。

5、异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，****点击查看小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

七、特别说明

1.投标人一经中标，即视为接受本公告第三部分全部监管要求，并同意将其纳入监理合同条款。中标后不接受上述要求的，发包人有权取消其中标资格并重新选定。

2.本项目监理服务费预算及支付方式详见招标文件（或询价文件），监理服务费以投标报价为准，不因工期合理顺延而调整。因监理单位未履行本公告第三部分要求导致工程质量、资料或审计问题的，发包人有权依据合同追究其违约责任。

3.投标人须自行现场踏勘，了解项目现状（包括复工前已施工部分的情况），踏勘费用自理。

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2026年10月22日