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**省淮河流域里下河腹部区排涝工程（**县境内）招标代理服务项目招标公告
1.招标条件
本招标项目 **省淮河流域里下河腹部区排涝工程（**县境内）已被****点击查看委员会（苏发改农经发〔2025〕1260号）列入建设计划，招标项目资金来自 财政资金 ，出资比例为 100% 。项目法人为 ****点击查看 ，招标代理机构为 ****点击查看。项目已具备招标条件，现对**省淮河流域里下河腹部区排涝工程（**县境内）招标代理服务项目 （标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：**县境内（**镇、九**镇、颜单镇、恒济镇、沿河镇） 。
2.2项目总体建设内容：本项目主要建设内容包括**和加固堤防约42.33千米，**进退水闸10座，**影响工程37座，疏浚穿圩河道约19.16千米，水土保持工程和环境保护工程等；
总投资金额：约4.47亿元，其中施工总投资约2.81亿元 ；
2.3本合同项目招标范围： **省淮河流域里下河腹部区排涝工程（**县境内）所有工程施工、服务及设备采购等工程建设有关的招标（采购）项目，招标范围为上述工程施工图设计、工程施工、监理、信息化系统、设备采购、质量检测、科研、咨询、用地用林服务、征迁移民安置监督评估、水土保持工程和环境保护工程、工程建设其他相关服务、代建、结余增做项目等招标(采购)代理服务，编制招标工程量清单及工程最高投标限价(招标控制价)，配合做好招标工程量清单及工程最高投标限价(招标控制价)的审核、协助招****点击查看委员会提交的书面评标报告等工作，招标公告须按规定在市级或市级以上公共**交易平台上发布，具体内容以招标人提供的书面文件为准，招标人保留对上述招标范围适当调整的权利。
2.4本合同项目服务期限：自签订招标代理合同之日起，至全部招标工作结束，确定中标人签订服务合同止。注：施工及审计期间配合招标人提供相应的服务，电子投标文件中填1825个日历天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须是在中华人民**国境内依法注册的独立法人。
（2）业绩要求：
①企业业绩：投标人自2016年8月1日以来代理过市级及以上交易平台完成的单个标段施工中标金额3000万元及以上的水利工程招标代理业绩。（提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，如业绩材料不能反映相关评标要素内容的则提供加盖业主公章的证明材料，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章）。
②项目负责人业绩：拟派的项目负责人自2016年8月1日以来代理过市级及以上交易平台完成的单个标段施工中标金额3000万元及以上的水利工程招标代理业绩。（提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，如业绩材料不能反映相关评标要素内容的则提供加盖业主公章的证明材料，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章）。
注：企业业绩和项目负责人业绩不可重复。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存****点击查看机关查封、冻结情况。（提供承诺书，格式自拟）
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有中级及以上技术职称。（提供职称证书、自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章) 。
（5）其他人员要求：项目组成员不低于3名且必须是本单位的正式员工，提供自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章)。
（6）信用等级要求： / 。
（7）投入的设备要求： / 。
（8）其他要求：投标人有失信被执行人信息在“信用中国（www.****点击查看.cn）”“信用**（www.****点击查看.cn）”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.****点击查看.cn/gb-web/#/login。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年9月20日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”，逾期送达的投标文件将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第3.1(1)项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1(2)项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1(3)项规定 |
| 5.安全生产许可证要求 | / |
| 6.项目负责人要求 | 符合招标公告第3.1(4)项规定 |
| 7.技术负责人要求 | / |
| 8.其他主要人员要求 | 符合招标公告第3.1(5)项规定 |
| 9.三类人员安全生产考核合格证书要求 | / |
| 10.施工设备要求 | / |
| 11.其他要求 | 符合招标公告第3.1(8)项规定 |
| 12.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定 |
| 13.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
| 14.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
| 15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| 16.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法（费率）：
评标基准价=M*0.4+T*0.6，基准价保留2位小数，第三位四舍五入；
T 为招标人最高投标限价；
投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜14个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧14个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形****点击查看委员会计算错误的除外）
最高投标限价：按****点击查看协会（苏招协〔2022〕2号文）标准*70%
注：评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：
（1）投标报价低于全部通过符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查投标人投标报价平均值×50%；
（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价投标人投标报价×50%；
（3）投标报价低于项目最高限价45%的，即投标报价＜项目最高限价×45%；
（4****点击查看委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间为30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****点击查看行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。
7.4分值构成
投标报价：30分；服务实施方案：55分；项目组成员配置：12分；业绩：3分
7.5评分因素与评分标准
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 1 | 投标报价 （30分） | 投标报价与评标基准价 | 本次招标将设最高投标限价。超过最高投标限价的投标将被否决。赋分标准： 偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。 1.投标价与评标基准价相同的得 30 分； 2.偏差率每高一个百分点，在30分的基础上扣1分； 3.偏差率每低一个百分点，在30分的基础上扣0.5 分； 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得分为 0分，偏差不足1%的，用插入法计算。 |
| 2 | 服务实施方案（暗标） （55分） | 对本项目的理解和建议 （8分） | 对本项目的理解和建议全面准确、可行性强得8分，有缺陷酌情扣0.01-4.00分，无描述不得分。 |
| 重点、难点及风险点（10分） | 详细描述对水利工程招标文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得10分，有缺陷酌情扣0.01-5.00分，无描述不得分。 | ||
| 质量保证措施 （9分） | 招标代理工作质量保证措施全面、具体，质疑投诉处理流程熟悉，有具体的解决方案或处理措施得9分，有缺陷酌情扣0.01-4.50分，无描述不得分。 | ||
| 工作进度计划安排与实施 （8分） | 工作进度计划安排与实施全面、具体、紧密、高效合理得8分，有缺陷酌情扣0.01-4.00 分，无描述不得分。 | ||
| 对后续服务的安排承诺 （6分） | 后续服务的安排承诺全面、合理得6分，有缺陷酌情扣0.01-3.00分，无描述不得分。 | ||
| 服务策略方案有效性及可行性（4分） | 服务策略方案科学、有效、可行性强的得4分，有缺陷酌情扣 0.01-2.00分，无描述不得分。 | ||
| 招标合理化建议及其他增值服务（6分） | 招标合理化建议及投标人能够为招标人提供常规代理服务之外的增值服务可行性、实用性强得6分，有缺陷酌情扣0.01-3.00 分，无描述不得分。 | ||
| 代理机构内控管理制度 （4分） | 代理机构内控管理制度、招投标廉洁管理以及保密管理等方案优得4分，有缺陷酌情扣0.01-2.00 分，无描述不得分。 | ||
| 3 | 项目组成员配置 （12分） | 项目负责人资历（4分） | 拟任项目负责人具有水利工程一级造价工程师注册证书的得2分；具有水利工程类高级工程师及以上职称的得2分；本项最高得4分。 注：须提供相应有效的注册证书、职称证书及自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章)原件扫描件加盖投标人公章或电子印章，否则不得分。 |
| 项目组成员配置 （项目负责人除外）（8分） | ①拟投入项目组人员中（除项目负责人外）具有水利工程类中级及以上职称证书，中级职称每有1人得1分，最高得2分；高级职称每有1人得1分，最高得4分；本项最高4分；（同一人不重复计分） ②拟投入项目组人员中（除项目负责人外）具有二级注册造价师每有1人得0.5分，具有一级注册造价师每有1人得1分，最高得3分；具有注册咨询工程师每有1人得1分，最高得1分；本项最高得4分；（同一人不重复计分） 注：1.同时持有职称证书和造价师注册证书可重复计分。 2.须提供有效的注册证书、职称证书及自2026年5月至开标截止日任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料(由社保部门出具并加盖社保部门印章，如是退休人员提供在本单位相关证明材料)原件扫描件加盖投标人公章或电子印章，否则不得分。 | ||
| 4 | 业绩 （3分） | 企业业绩 （1分） | 投标人自2021年8月1日以来代理过单个标段施工中标金额5000万元及以上水利工程且通过市级及以上交易平台完成的招标代理项目业绩的，每有1项得1分，最高得1分。 (提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，如业绩材料不能反映相关评标要素内容的则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。） 注：企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。 |
| 项目负责人业绩（2分） | 拟任项目负责人自2021年8月1日以来担任过单个标段施工中标金额5000万元及以上水利工程招标代理项目负责人业绩且通过市级及以上交易平台完成的，每有1项得1分，最高得2分。 （提供市级及以上交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章。如业绩材料不能反映相关评标要素内容的，则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。） 注：企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。 | ||
7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。
8.其他内容
8.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.****点击查看.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2 招投标文件制作工具下载请登录：**市公共**交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.****点击查看.140:8088/#，并选择**地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.****点击查看.cn/gb-web/#/login。
8.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“**省公共**交易经营主体信息库系统”（即**省公共**交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.****点击查看.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025-****点击查看8675。
8.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：189****点击查看5322；苏e通APP：400-****点击查看-1010；标证通APP：400-****点击查看-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-****点击查看5508；中标一证通APP：4000-921-999。
8.5 使用**省公共**交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA**专线：189****点击查看5322；**数科CA：0515-****点击查看3400。
8.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系：0515-****点击查看3535或0515-****点击查看3538。
8.7 本项目监管部门：****点击查看水利局0515-****点击查看8821。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在**市公共**交易平台（https://ycggzy.****点击查看.cn）以及**省公共**交易平台(http://jsggzy.****点击查看.cn）上发布。
10.联系方式
招 标 人：****点击查看 招标代理机构：****点击查看
地 址：****点击查看广场北巷9号 地 址：****点击查看广场铂金街8号楼二楼
联 系 人：叶先生 联 系 人：张女士
电 话：178****点击查看1805 电 话：180****点击查看2623
2026年8月 28 日
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基本情况
上次中标企业: 江苏****公司
潜在竞争对手: 共
2
个, 其中与甲方合作关系紧密的
0 家
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