爱辉区2026年高标准农田建设项目全过程工程咨询管理服务

本招标项目**区2026年高标准农田建****点击查看农业农村局以《关于**区2026年高标准农田建设项目初步设计（预算）的批复》黑市农字【2026】36号批复建设，招标人为****点击查看，建设资金来自中央和省级配套资金，出资比例为100%，建设资金已落实。招标投标行政监督及招标投标投诉****点击查看农业农村局，招标代理机构为****点击查看，本项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询管理服务进行公开招标。

2.1项目名称：**区2026年高标准农田建设项目全过程工程咨询管理服务

2.2建设地点：建设地点位于**区罕达汽镇**村、南大河村、猪肚河村、二站乡根里河村、瑷珲镇外三道沟村，共3个乡镇的5个村。

2.3建设规模：项目建设规模为5万亩，其中**3.07万亩，改造提升1.93万亩。（具体详见工程量清单）。

2.4服务期限：计划开工日期为2026年09月15日，竣工日期为2027年09月15日，总工期366日历天；具体时间以签订协议为准。

2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：项目管理、工程监理、工程检测（抽检）、财务决算审计服务。

2.6.1项目管理：申办与项目有关的各项审批和许可手续、项目顾问咨询服务、施工组织规划、技术管理、设计优化、进度控制、投资控制、现场管理、参建单位管理、合同管理、质量管理、安全管理、信息管理、风险管理、环境管理、标准化建设、全面综合协调、验收管理、竣工验收、验收移交、维修保护、配合审计、手续办理、项目备案、配合接受各有关职能部门的检查监督、对联合体成员单位结算支付进行审核及其它管理等。

2.6.2财务决算编制与审计服务：完成财务决算编制与审计服务等相关服务，并出具相关报告。

2.6.3工程质量检测：完成本项目工程质量检测服务，并出具相关报告。

2.6.4监理服务：完成**区2026年高标准农田建设项目全过程监理工作。

2.7 标段划分：本项目不划分标段。

2.8 招标控制价：合计253.53万元；其中项目管理费78万元；财务决算编制与审计费：36.68万元；工程质量检测费：32.48万元；监理服务费：106.37万元。

3.1本次招标要求投标人须是在中华人民**国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人单位，具备有效的营业执照、具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：

3.1.1项目管理：具备有效的营业执照；同时在**投资项目在线审批监管平台备案登记，提供平台备案的查询截图（http://www.****点击查看.cn/）。

3.1.2财务决算编制与审计服务：具备财政****点击查看事务所执业资格证书。

3.1.3工程质量检测：具备水利部门颁发的水利工程质量检测乙级及以上资质（含岩土工程、混凝土工程）。

3.1.4监理服务：具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或水利水电工程专业监理乙级及以上资质或水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标单位不得超过4家（含4家）单位，以项目管理或项目监理做为联合体牵头人，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标，否则相关投标均将被否决。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，同一专业且分工相同的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。“**公共**交易网”相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用CA数字证书完成:如联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

3.3 全过程工程咨询服务人员及其他要求：

项目总负责人：须具备水利工程类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级职称。

注：本项目投标人拟派项目总负责人可兼任以下任一与项目总负责人相关项目专业负责人；投标人拟派的专业负责人相互不可兼任。

3.3.1 项目管理负责人：须具备水利工程类注册执业资格证书，同时具备工程类或工程经济类高级职称。

3.3.2 财务决算编制与审计服务负责人：须具备注册会计师执业资格证书；

3.3.3 工程质量检测负责人：须具备水利工程质量检测员证书（岩土工程专业或混凝土工程专业）或具备水利相关专业中级及以上职称证书。

3.3.4 监理服务负责人：投标人拟派项目总监理工程师须具备水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格或水利部颁发的监理工程师注册证书，并由法定代表人授权并书面任命。

注：以上所有项目负责人必须为联合体企业内合法在职员工，须提供近三个月（2026年05月-2026年07月）投标人为其连续缴纳的养老保险的有效证明（建办市函【2019】92号文件中规定的“六类人员”除外，退休人员提供退休证及与投标人签订的聘用合同）

3.4项目管理机构其他人员：

3.4.1项目管理机构人员最低配备（6人）：

项目管理负责人1人：须具备水利工程类注册执业资格证书，同时具备工程类或工程经济类高级职称。其他项目管理人员5人：其他项目管理人员须具备工程类注册执业资格或工程类相关专业中级及以上职称证书。（项目管理机构人员不得担任本项目以外的相关工作）

投标最低配备人员6人，本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定（上述班子除外），投标人应根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。人员增加但酬金不予追加。（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）

3.4.2监理机构投标最低配备人（7人）：

监理单位人员配备：总监理工程师1人，须具备水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格或水利部颁发的监理工程师注册证书；专业监理工程师2人，要求具备工程类注册监理执业资格证；安全专业监理工程师1人，要求具备工程类注册监理执业资格证书并具有监理人员培训证书；监理员3人，要求具备监理培训合格证书。

注：总监理工程师、监理工程师须提供无在建承诺，（提供承诺函，格式自拟，并加盖公章）如有弄虚作假，一经查出，将予以废标处理并承担法律责任。

监理机构投标最低配备人员7人，在监理过程中，招标人根据实际工作需要有权利要求中标监理单位增加监理人员，中标监理单位必须按照招标人要求增加相关专业本企业在职监理人员，人员增加但监理酬金不予追加。

3.5投标人还需满足的其他条件：

3.5.1信誉要求：

（1）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人近三年内（近三年至投标截止日止）不得有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.****点击查看.cn）公布的判决结果为准；

（2）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单，以投标截止日中国执行信息公开网（http://zxgk.****点击查看.cn/）公布的结果为准。

（3）投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入企业经营异常名录、严重失信主体名单及重大税收违法案件当事人名单，以投标截止日信用中国（https://www.****点击查看.cn/）公布的结果为准。

（4）依据《**省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法（试行）》文件，信用评价定级为D级的施工单位不能参与投标。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。

3.6本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

潜在投标人应先在“**公共**交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**公共**交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2026年08月20日08时30分至2026年08月25日17时00分（**时间，下同）；有关手续请查看“**公共**交易网”中的《**省公共**交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.1投标文件递交方式为“**公共**交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2026年09月14日09时30分。网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2电子投标工具请在“**公共**交易网”中的《服务指南》中下载。

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.1本项目为远程线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录**省公共**交易网-交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

7.2开标时间：2026年09月14日09时30分。

7.3开标地点：****点击查看交易中心（**市**路12号）。

本次在**公共**交易网（https://ggzyjyw.****点击查看.cn/）发布。

9.其他

根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

招标投标行政监督与受理投诉单位：****点击查看农业农村局

联系人：吴先生

电话：0456-****点击查看736

招标人：****点击查看

联系人：徐先生

联系电话：0456-****点击查看902

招标代理机构：****点击查看

地址：****点击查看岗区**大街88号

联系人：金永迪、肖瑶

电话：0451-****点击查看8888转3072

电子邮箱：****点击查看@163.com

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****点击查看银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****点击查看银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。