海南省G98环岛高速公路琼海至澄迈段安全韧性提升工程可行性研究报告编制服务单位选取方案

一、 项目背景

（一） 项目概况

为贯彻落实**省交通运输高质量发展及交通基础设施防灾减灾与安全韧性提升工作要求，切实增强高速公路抵御台风、强降雨、地质灾害及突发事故风险的能力，补齐公路基础设施安全保障短板，****点击查看管理局拟组织实施**省G98环岛高速公路**至**段安全韧性提升工程。

本项目为省级重大交通基础设施提质升级工程，暂估总投资20亿元（最终投资额以实际批复为准）。主要建设内容包括对G98环岛高速K98+000～K588+000段的路基、边坡、桥梁、隧道、排水系统、交通安全设施、应急保通体系等进行系统性韧性补强与升级改造。该项目是保障**自贸港交通大动脉安全畅通、提升路网抗灾能力与快速恢复能力的关键性工程。

（二） 采购目的

为确保项目建设科学合规、风险可控、技术可行、成效达标，需开展专项韧性评估、风险论证及全过程技术咨询工作。现计划通过规范的采购程序，择优选取第三方专业机构承担本项目的安全韧性提升工程可行性研究报告编制咨询服务。

二、 采购内容与范围

（一） 服务内容。

本项目安全韧性提升工程可行性研究报告编制服务应涵盖但不限于：

1.编制本项工程可行性研究报告；

2.协助比选单位完成报告或文件的报批等工作。

3.未尽事宜按照《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2010〕178号）和国家发展改革委《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》（发改投资规〔2023〕304号）的有关要求完成工程可行性研究报告编制工作。

（二）服务期限

服务期限自合同签订之日起，至成果文件批复完成之日止，服务单位需于合同签订之日起50日历天内提交合格成果。

三、 采购控制价

依据《公路安全韧性提升技术指南（试行）》的相关收费标准及市场行情测算，本项目工程可行性研究报告编制服务费约75万元（最终费用以批复后的服务费用为准）。

四、 采购方式及依据

（一）采购方式：采用“公开+综合比选”的方式择优确定服务单位。

（二） 评选方法：本次评审采取综合评分法。

（三）政策依据

1.《****点击查看政府投资项目管理办法》（琼府〔2019〕61号）

2.《****点击查看政府投资项目代建制管理办法》（琼府〔2019〕61号）

3.《****点击查看机关采购管理实施暂行细则》（琼路管财〔2025〕541号）

五、 供应商资格要求

参与本次比选的供应商应具备以下基本条件：

1.主体资格：具有独立法人资格，持有有效的营业执照，能够独立承担本项目咨询服务工作。

2.资信能力：具备工程咨询单位甲级资信证书。

3.业绩要求：近5年（2021年1月1日至本公告发布之日，以合同签订时间为准）至少完成过1项高速公路或国省干线安全韧性评估或工程可行性研究报告编制项目业绩。

4.信用要求：未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，近三年无行业重大不良记录、无质量安全违法记录。

5.团队要求：配备固定专职服务团队，项目负责人具备公路工程相关专业高级及以上职称，且近5年至少主持过1项高速公路项目工可编制工作。

6.其他要求：本项目不接受联合体参选，不允许转包、分包；存在控股、关联关系的单位不得同时参选。

六、 评选标准

****点击查看委员会，对照评分细则，从以下维度对供应商进行综合打分，总分100分。

符合报名资质的得满分：20分

近5年以来（2021年1月至本公告发布之日）承担高速公路、国省干线公路工程安全韧性提升评估或工程可行性研究报告业绩计分：

1.基础分18分；

2.每提供1项同类业绩加3.5分，最高得分7分；

3.本项满分25分，业绩需提供合同+验收/成果证明，设计、施工、监理业绩不计分。

1.对本项目的理解（6分）

对本项目的理解是否深刻、研究框架、思路是否清晰明了，拟解决的关键问题是否符合要求，拟采取的技术路线是否可行进行评分。对本项目的理解深刻，得5—6分；对本项目的理解较深刻，得3—5分；对本项目理解一般，得0-3分。

2.韧性提升方案研究（6分）

对韧性提升方案的适用性、经济性、独特性方面的认识到位，并对韧性提升提出了科学合理、有效的对策措施，得5—6分；对韧性提升方案的适用性、经济性、独特性方面的认识到位，并对韧性提升提出了较科学合理、有效的对策措施，得3—5分；对韧性提升方案的适用性、经济性、独特性方面认识到位，并提出了一般的对策措施，得0-3分。

3.项目重难点分析（6分）

对韧性提升的重点、难点问题的认识到位，并提出了科学合理有效对策措施，得5—6分；对招标项目重点、难点问题的认识基本到位，并提出了较为科学合理有效对策措施得3—5分；对招标项目重点、难点问题有认识，并提出了对策措施得0-3分。

4.质量保障措施（6分）

质量保证措施有力、合理、可行，得5—6分；质量保证措施合理、可行，得3－5分；有工作质量保证措施得0-3分。

5.进度保障措施（6分）

进度计划安排清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，得5—6分；进度计划安排清晰、准确、完整，计划编制可行，得3－5分；有工作进度计划安排与质量保证措施得0-3分。

1.项目负责人（7分）：高级工程师职称+主持2项以上省级同类项目7分；高级工程师职称+1项同类项目4分；中级工程师职称及以下1–2分。

2.核心技术团队（8分）：配置道路、桥梁、交通、结构、岩土、造价等相关专业齐全、经验充足6–8分；基本满足3–5分；人员单薄、专业缺失0–2分。

（需提供毕业证、职称、社保证明佐证）

本次相关服务费用暂以测算服务费75万元为控制价，最终费用以批复后的服务费用为准。现暂以75万元为基准价进行下浮报价。

以全部有效参选报价算术平均值为基准值：

1.如果参选人的报价〉评标基准价，则报价得分=10-（参选人报价-评标基准价）/评标基准价*100*2；

2.如果参选人的报价≤评标基准价，则报价得分=10+（参选人报价-评标基准价）/评标基准价*100*1；

我们将依据上述评分细则进行打分，综合得分排名第一的单位将确定为本项目的服务单位，随后按要求公示遴选结果，做到全过程留痕，全过程规范透明。

七、 比选流程安排

1.发布公告：在省局官网发布公开比选公告，接受供应商报名。

2.获取文件：供应商按公告规定的时间和方式获取比选文件。

3.递交响应文件：供应商在规定截止时间前递交密封完好的响应文件。

4.开标与评审：****点击查看小组，召开开标会议，依据综合评分法进行评审打分。

5.结果公示：在省局平台对成交候选人进行公示，公示期不少于3天。

6.签订合同： 公示无异议后，与成交单位签订正式咨询服务合同。