京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程用地报批咨询服务招标JGAZEYD-1标段(HBSJ-202509GL-104002001)招标公告

公告-招标公告湖北 - 武汉 - 江夏区

发布于 2025-09-28

招标详情

湖北交投京港澳郑新段高速公路有限公司

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第一章招标公告

京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程用地报批咨询服务招标JGAZEYD-1标段(****点击查看)招标公告

招标编号：****点击查看

1.招标条件

京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程（以下简称“本项目”）已由****点击查看委员会以《省发改委关于G4京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程项目核准的批复》(鄂发改审批服务〔2025]265号)批准建设。项目所需建设资金来****点击查看银行贷款，资金已落实。招标人为****点击查看，招标代理为****点击查看。本项目已具备招标条件。现就本项目的用地报批咨询服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：**市，**市
建设规模：京港澳高速公路郑店至鄂湘界段为改扩建项目，起于**市**区郑店茅家村，对接京港澳高速军山桥段，止于**市**市新店镇土城村鄂湘省界处，接京港澳高速公路**段。主线采用设计速度120公里/小时，路基宽度42.0米的双向8车道高速公路技术标准；连接线采用设计速度60公里/小时，路基宽度20.0米的双向4车道一级公路技术标准。路线全长约 109.67公里，扩建后共设置桥梁15866米/56座，枢纽互通2处，一般互通9 处，其他项目在建与本项目交叉枢纽互通3座，匝道收费站10处，服务区3处，停车区1处，连接线1.904公里/1条，****点击查看中心1处，养护工区1处，超限检测站1 处，路政大队营房1处，交警营房1处。项目估算总投资约136.7亿元。项目建设工期48个月。既有工程概况：既有工程（原名称：京珠高速公路**南段）北起于**市**区郑店，南止于**市**市土城，全长110公里，收费期限起始日期为2002年9月28日，截止时间为2032年12月15日，既有公路经营****点击查看集团有限公司拥有，现运营单位为**交投京珠高速****点击查看公司。实际建设内容、****点击查看政府主管部门批复为准。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程全线范围内建设用地的先行用地组卷报批、正式用地组卷报批服务。先行用地组卷报批及正式用地组卷报批主要服务内容包括：（1）协助业主单位完成项目用地报批的请示文件、方案和说明，并提供相关资料收集、审查及申报等咨询服务；（2）完成项目报批所需的资料编制（包括但不限于用地踏勘论证报告、永久基本农田补划方案、土地征收社会稳定风险性评估等）（3）完成项目用地报批相关专题核查工作（包括但不限于项目规划调整方案、占用与补充耕地情况等）；（4）办理项目先行用地、永久用地等建设用地审批手续等工作，协调、跟踪逐级审批进度，最终取得自然**部门批复文件；（5）后续与用地报批相关的服务工作（如因设计变更导致的土地补征的组卷报批（如有）等）
标段划分：本次招标划分1个标段，标段号为JGAZEYD-1标段
计划工期：180日历天，计划开工日期2025-11-01
合同估算价：261.00万元

2.3其他：预计服务开始时间为：2025年11月（具体服务期开始时间以招标人通知为准）。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且只最多允许中1个标段。。
3.4本次****点击查看政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在**省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.****点击查看.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年09月29日至2025年10月09日24：00时止（**时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2025年10月21日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用综合评估法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在**省电子招投标交易平台网址：www.****点击查看.cn**省公共**交易电子服务系统网址：www.****点击查看.cn ****点击查看运输厅网站网址：http://jtt.****点击查看.cn **交投电子采购平台网址：http://ec.****点击查看.com(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	****点击查看	招标代理机构:	****点击查看
地址:	省市区大道86号	地址:	市区路160**点击查看广场写字楼19层
邮编:		邮编:
联系人:	柳先生	联系人:	周女士
电话:	0715-****点击查看706	电话:	027-****点击查看8031
传真:		传真:
电子邮箱:		电子邮箱:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2025年09月28日

附录:

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段号

资质等级要求

JGAZEYD-1

同时具备：

1、有效的企****点击查看事业单位法人证书；

2、有效的乙级及以上测绘资质证书；

3、有效的土地规划（或国土空间规划）乙级及以上资质证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业****点击查看事业单位法人证书）、资质证书、基本账户开户证明（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段号	业绩要求
JGAZEYD-1	近5年独立完成过1个线形工程的建设用地报批咨询工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。

2、投标人应同时提供：合同协议书、发包人(或委托人)出具的业绩证明材料（或批复文件）扫描件，上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

3、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料（或批复文件）中载明的项目完成（批复）时间为准。

4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****点击查看公司****点击查看公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，****点击查看公司业绩均不予考虑。如****点击查看公司****点击查看公司，其****点击查看公司的名义计算。

5、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩不予认可。

6、本项目中的“线形工程”指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线及索道工程；本项目中的“建设用地报批咨询”指的是“先行用地报批”、“用地报批”等咨询服务。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

标段号

信誉要求

JGAZEYD-1

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省建设市场投标资格或禁止进入**建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****点击查看.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****点击查看.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.****点击查看.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是从指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段号

人员

最低

数量

最低资质要求

JGAZEYD-1

项目负责人

同时具备：

1、工程师；

2、近5年担任过1个线形工程的建设用地报批咨询工作的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

同时具备：

1、工程师；

2、近5年担任过1个线形工程的建设用地报批咨询工作的技术负责人。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件。

3、技术负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件。

4、投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人业绩的合同协议书或发包人(或委托人)出具的证明材料的扫描件，业绩证明材料应能完整反映出资格审查条件(主要人员要求)要求的相关指标及主要人员本人任职情况，否则该项业绩不予认可。

5、项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2025年4月份以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件。

6、业绩认定时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料（或批复文件）中载明的项目完成（批复）时间为准。

7、本项目中的线形工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线及索道工程；本项目中的“建设用地报批咨询”指的是“先行用地报批”、“用地报批”等咨询服务。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

10、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形属于重大偏差：投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	以联合体方式投标
6		报价唯一	一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）
7	资格评审标准	****点击查看事业单位法人证书）	（1）投标人是企业法人的，未提供营业执照或提供的营业执照无效；（2**点击查看事业单位法人的，点击查看事业单位**点击查看事业单位法人证书无效。
8		基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。
9		资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、具备有效的企**点击查看事业单位法人证书； 2、具备有效的乙级及以上测绘资质证书； 3、具备有效的土地规划（或国土空间规划）乙级及以上资质证书。 4、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 5、证明材料应附：企业**点击查看事业单位法人证书）、资质证书、基本账户开户证明（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。 6、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
10		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年独立完成过1个线形工程的建设用地报批咨询工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。 3、投标人应同时提供：合同协议书、发包人(或委托人)出具的业绩证明材料（或批复文件）扫描件，上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。 4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料（或批复文件）中载明的项目完成（批复）时间为准。 5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若**点击查看公司点击查看公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，点击查看公司业绩均不予考虑。如点击查看公司点击查看公司，其**点击查看公司的名义计算。 6、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩不予认可。 7、本项目中的线形工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线及索道工程；本项目中的“建设用地报批咨询”指的是“先行用地报批”、“用地报批”等咨询服务。
11		主要人员	1、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1）工程师； 2）近5年担任过1个线形工程的建设用地报批咨询工作的项目负责人或技术负责人。（2）技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 1）工程师； 2）近5年担任过1个线形工程的建设用地报批咨询工作的技术负责人。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”并在相应表后附相应证明材料。（2）项目负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件；（3）技术负责人应提供身份证、职称证等资格审查条件要求的证书扫描件；（4）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人业绩的合同协议书或发包人(或委托人)出具的证明材料的扫描件，业绩证明材料应能完整反映出资格审查条件(主要人员要求)要求的相关指标及主要人员本人任职情况，否则该项业绩不予认可。（5）项目负责人、技术负责人应提供投标人所属社保机构出具的其2025年4月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料扫描件；（6）业绩认定时间要求：近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料（或批复文件）中载明的项目完成（批复）时间为准。（7）本项目中的线形工程指的铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线及索道工程；本项目中的“建设用地报批咨询”指的是“先行用地报批”、“用地报批”等咨询服务。
12		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省建设市场投标资格或禁止进入建设市场的处罚且处于有效期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.**点击查看.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.点击查看.cn/）中被列入失信被执行人名单； (3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（本表中“近三年”是从指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。） (4)其他在“信用中国”网站(http：//www.**点击查看.cn/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
13		投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。
15		投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ****点击查看银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
16	响应性评审标准	投标价格	投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价
17	投标人不得存在的其他情形		投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2**点击查看委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标人的电子投标文件经省公共**交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。