仙游县医养结合服务设施建设项目施工监理答疑纪要[第(1)次答疑]

**县医养结合服务设施建设项目施工监理

答疑纪要

一、网上提问部分：

问1.本项目免于收取无失信记录企业投标保证金。投标人在本招标项目采用免缴投标保证金形式的，应提交加盖投标人单位电子印章的《免缴投标保证金承诺函》（详见招标文件的其他资料），招标文件未提供免缴投标保证金承诺函格式，请代理提供免缴投标保证金承诺函格式。

回复：符合免缴条件的投标人可按以下要求免缴投标保证金：①提供通过“信用中国”网站查询并下载的本项目招标公告发布时间之后的企业信用信息报告（需无失信记录）；②提供通过**企业信用信息公示系统（www.****点击查看.cn）查询的本项目招标公告发布时间之后未被列为“严重违法失信企业名单”的网页打印件扫描件；③投标人应按招标文件要求提供免缴投标保证金承诺函，作为资格文件的组成部分（《免缴投标保证金承诺函》格式详见本答疑纪要附件1）。上述材料均须加盖投标人电子印章。属于免收投标保证金的投标人，当出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，应于7日内足额补缴本项目投标保证金。

问2.招标文件的其他资料中没有《免缴投标保证金承诺函》格式，请提供

回复：符合免缴条件的投标人可按以下要求免缴投标保证金：①提供通过“信用中国”网站查询并下载的本项目招标公告发布时间之后的企业信用信息报告（需无失信记录）；②提供通过**企业信用信息公示系统（www.****点击查看.cn）查询的本项目招标公告发布时间之后未被列为“严重违法失信企业名单”的网页打印件扫描件；③投标人应按招标文件要求提供免缴投标保证金承诺函，作为资格文件的组成部分（《免缴投标保证金承诺函》格式详见本答疑纪要附件1）。上述材料均须加盖投标人电子印章。属于免收投标保证金的投标人，当出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，应于7日内足额补缴本项目投标保证金。

问3.1、问题：本项目下浮60%计取监理服务费，下浮60%太多了，违反了《**省监理行为自律公约》的规定，会被**省工****点击查看协会列入监管项目，强烈要求参照发改价格[2007]670号文的计费标准下浮50%重新调整本项目监理费。 2、问题：招标文件第19页项号48“4、工程监理服务收费不因工期变化或造价增加而调整监理服务费”，第75页6.2.2、6.2.3、6.2.5及第78页9.2.12，建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限**时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限**时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。有奖有罚才公平。 3、问题：招标文件第72页2.2.1，第75页5.3包含“保修阶段”。 理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以**结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“保修阶段”。 建议：删除“保修阶段”或修改为“若需监理人提供保修阶段监理服务，费用另行计取另行支付”。此外，第75页5.3正常工作酬金的支付（2）“...支付至调整后的项目监理服务费的97%”，修改为“...支付至调整后的项目监理服务费的100%”。同时删除（3）。 4、问题：本项目已提交了履约担保，金额为中标合同价的10%。招标文件第74页5.3也同意支付暂定合同价的10%作为预付款，已符合闽建[2017]9号文件中履约保证金和监理费预付款应互为等额担保支付的规定，为何还需监理人支付预付款保函强烈要求删除招标文件第75页5.3“预付款担保：预付款支付前，监理人须提供等额的预付款保函（保函具体要求同履约担保的保函），否则委托人可不予支付预付款；预付款全部扣回后，监理人可申请取消预付款保函”。 5、问题：招标文件第79页9.2.19“工程竣工结算时，监理人应督促施工总承包单位在规定时间内编制竣工结算，并在接到竣工结算资料后的14日历天内完成结算的初审工作，并出具初审报告”，建议修改为“工程竣工结算时，监理人应督促施工总承包单位在规定时间内编制竣工结算，并在接到竣工结算资料后的30日历天内完成结算的初审工作，并出具初审报告”。

回复：问题1：本项目监理服务费参照《****点击查看建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）及结合市场行情制定，符合相关法律法规要求。投标人应结合企业自身实力自主报价。因此，本项目监理服务费下浮系数，不予调整。

问题2：本工程监理服务收费为固定总价含税包干（含不可预见费），是招标人基于项目预算控制和市场竞争原则确定的定价模式，符合《招标投标法》及相关规定。投标人应在报价时充分考虑工程延期、造价变化等风险因素，自主决定是否参与投标。因此，按招标文件执行。

问题3：本项目监理服务范围包含保修期阶段，保修期阶段监理工作主要为协助委托人检查工程质量缺陷、参与质量缺陷原因调查、审核维修方案、监督维修过程、参与维修验收及资料归档等，该阶段工作属于监理服务的合理延伸。上述工作内容均已在本项目监理酬金中综合考虑，不再另行计取费用。因此，按招标文件执行。

问题4：闽建〔2017〕9号适用于施工项目，不适用于监理服务。履约担保和预付款保函担保目的不同，不能互相替代，招标文件设置预付款保函不违反相关规定，该条款不予删除。

问题5：招标文件第79页9.2.19条款更改为：工程竣工结算时，监理人应督促施工总承包单位在规定时间内编制竣工结算，并在接到竣工结算资料后的30日历天内完成结算的初审工作，并出具初审报告。

二、招标文件修改部分

1.原招标文件中投标须知前附表“1.4.1（5）其他主要人员要求”更改为：

2.本项目开标时间、获取招标文件截止时间、投标文件、名称变更证明材料提交、投标保证金的截止时间（投标截止时间）统一修改为：2026年09月28日09时00分。

附件1：

免缴投标保证金承诺函

（招标人名称）：

我司参加（招标项目名称及标段）投标活动，根据《****点击查看委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》闽发改规〔2023〕7号文件的规定，“对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000****点击查看政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金。”本项目实施免缴投标保证金承诺函制度，免于收取无失信记录企业投标保证金，现免缴投标保证金参与投标。我单位承诺如下:

1.我单位没有影响参与本次投标的不良行为记录。

2.我单位将严格遵守《中华人民**国招标投标法》等法律法规，如果存在招标文件约定的投标保证金不予退还或投标保证金作为赔偿费用予以扣除的情形,将于收到招标人书面通知7日内将招标文件约定的投标保证金足额缴纳至招标人指定账户。

我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我单位愿意承担按照弄虚作假情节严重行为追究法律责任,主动接受监管部门依法依规对我单位作出的任何处理。

投标人：（盖单位公章）

日期： 年 月 日

注:招标公告、招标文件与本答疑纪要如有不相符的,以本答疑纪要为准。

招 标 人： ****点击查看 (盖单位章)

招标代理： ****点击查看 (盖单位章)

2026年09月11日