盐城市第三人民医院南院一期病房改造提升项目全过程工程咨询服务招标公告

公告-招标公告江苏 - 盐城 - 盐都区

发布于 2026-08-14

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盐城市第三人民医院

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本单位近五年工程咨询类项目招标7次，合作供应商4个，潜在供应商3个

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****点击查看南院一期病房改造提升项目全过程工程咨询服务招标公告

1.招标条件

本招标项目 ****点击查看南院一期病房改造提升项目已由**市盐****点击查看办公室以关于****点击查看南院一期病房改造提升项目初步设计的批复都政服投资复（2024）42号批准建设，招标人为****点击查看，建设资金来自单位自筹及中央预算投资资金，项目出资比例为100%，项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目****点击查看南院一期病房改造提升项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

****点击查看受招标人的委托具体负责本工程的全过程咨询服务招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：****点击查看南院一期病房改造提升项目全过程工程咨询服务

2.2 建设地点：****点击查看南院

2.3 工程类型：建筑工程

2.4 建设内容及规模：****点击查看南院一期改造提升，将原有密度较高的多人间病房统一升级为2-3人间标准病房，同步实施卫生间防滑处理，空间扩容及无障碍设施改造，配备独立淋浴与智能卫浴设备；全面更新老化的供电供水系统，增设双回路供电保障与应急供水设施，确保诊疗过程连续安全:搭建集智能呼叫，医护对讲，床位管理，安防监控于一体的智能化管理体系；AI+智慧病房,临床医疗与护理智能化、患者数据智能采集、****点击查看医院管理、物流与物资智能管理、数据驱动的科研创新。改建总建筑面积约3.1050万平方米，项目总投资约1.15亿元（暂估）。

2.5 合同估算价（万元）：约516.56万元

2.6服务范围：本次招标内容为投资决策阶段咨询、工程设计、招标代理、工程造价咨询、工程监理、项目管理等全过程工程咨询服务。具体内容如下：

2.6.1投资决策阶段咨询：包含水土保持、环境影响评价、交通影响评价、节能评估等。

2.6.2工程设计：****点击查看南院一期改造提升（包含但不限于室内装饰装修及机电配套、窗帘及医用隔帘、医疗专项以及标识标牌等）施工图设计及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程服务，具体详见设计任务书要求。

2.6.3招标代理：负责组织本项目相关施工、材料设备、服务等招标工作，相关招投标的咨询、与主管部门的对接等服务。

2.6.4工程造价咨询：①预算编制：工程量清单、工程预算、招标控制价编制。②跟踪审计：参与工程招标文件的编制；施工合同的相关造价条款的拟定；招标工程工程量清单的审核；招标控制价的审核；各类招标项目投标价合理性的分析。至施工阶段(含人员驻场)；建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；提出工程施工方案的优化建议，各施工方案工程造价的编制与比选；工程计量支付的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议；施工过程的设计变更、工程签证和协助工程索赔的处理；施工过程中的跟踪审计；协助委托人进行投资分析、风险控制，提出相关建议。③结算审核：组织进行工程竣工结算审计；出具工程竣工结算审计报告，整理归档；协助办理竣工决算的编制或审核；建设项目后评价。

2.6.5工程监理：施工准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段和工程质量保修阶段的质量监督、安全生产监督管理、技术文件审核、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

2.6.6项目管理：包含但不限于协助策划项目建设目标、组织模式；协助整体施工组织设计和施工方案制订；施工前通过BIM模式进行各设计专业相互检查及优化；协助整个工程的组织实施，合理划分标段，协调各分包单位的进场时间和施工安排；协助合同备案、安监、质监与施工许可证手续；开工前协助组织图纸会审，施工中把关技术问题；负责工程进度计划与施工进度管理；及时申报原材料采购计划，负责原材料质量验收；负责工程施工质量控制管理；负责工程安全生产、文明施工检查和管理；负责工程造价审核与变更签证费用控制管理。

2.7 服务期限：暂定 400日历天。在接到招标人通知后30日历天内提交设计成果文件并通过相关部门审批（如有），40日历天内（含设计）提交施工图预算并发布后续**工程上网招标。自签订工程咨询服务合同至本项目全部工程通过竣工验收合格，并配合审计，完成本项目所有权证办理及资料整理归档、报送、备案。与工程施工同步，服从工程建设进度要求。

2.8其他：质量标准合格。

2.9 ****点击查看政府采购工程：否

2.9.1是否专门面向中小企业预留：否

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备下列资质之一：

（1）具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人；

（2）设计资质必须符合下列条件之一：a.工程设计综合甲级资质；b.工程设计建筑行业甲级资质；c.工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。

3.2拟选派全过程咨询负责人资格：具有注册一级建筑师、注册一级建造师、国家注册监理工程师（建筑工程专业）、**一级注册造价工程师执业资格（专业为土木建筑工程或土建）（2018 年前取得的造价工程师执业资格证书效用等同于国家一级注册造价工程师执业资格证书，下同）四项国家注册执业资格中的任一项且注册。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）；

3.3.2全过程咨询负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

3.3.3拟选派的全过程咨询负责人在其他在建工程上任职的要求：投标人的项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起在建（监）工程：（1）若注册一级建造师担任项目总负责人的，必须是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；（2）若国家注册监理工程师担任项目总负责人的，该监理工程师自本项目申请文件递交截止之日起未在其他在建工程上担任总监理工程师；（3）若注册一级建筑师和注册一级造价工程师担任项目总负责人的，无在建要求。

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

3.4.1投标人自2021年8月1日以来（以竣工验收证明时间为准）承担过单项全过程咨询服务费合同金额达300万元（含）以上的房屋建筑工程全过程咨询业绩[咨询服务内容要求包含工程设计、招标代理、工程监理、项目管理、造价咨询(包含预算编制或跟踪审计或结算审核)中的至少三项内容]，其质量达合格及以上等级。类似项目的业绩须提交的材料详见投标人须知3.5.3条，如投标人以联合体形式投标的，以联合体牵头人提供的业绩为准。

3.4.2投标人代理人及投标时承诺的项目机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人、全过程咨询负责人从2026年 5 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）

3.4.3其他： /

3.5本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过 3 家。（1）采用联合体投标的，投标时提供联合体投标协议书并明确各自分工及责任义务，联合体单位需独立承担至少一项咨询服务内容且工作内容不得重复。（2）投标人组建联合体投标的，全过程咨询负责人必须为牵头单位正式职工。（3）项目组人员应严格按联合体协议书的分工配备，各项目组组成及成员只能由一家单位提供，不得相互交叉配备。

4.资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5.评标办法

本次招标采用综合评估法，详见招标文件。

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标**点击查看委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、人员配备、信用评价、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。**点击查看委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有效证明材料。
		投标函签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
		报价唯一	只能有一个有效报价。
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求。
		……	……
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		全过程咨询负责人资格	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		全过程咨询负责在建（监）工程要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
		联合体投标人（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
		其他禁止性情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
		……	……
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
		服务期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
		工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
		项目机构最低要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
		投标报价	无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
		其他	无第三章“评标办法”5.无效标条款所列情形。
		……	……
2.2.1		分值构成（总分100分）	投标报价：45分全过程工程咨询方案：24分全过程工程咨询机构：26分类似工程业绩：4分奖项：1分
2.2.2		评标基准价计算方法	评标基准价计算方法： R 在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法三、方法四中随机抽取一种。 √方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 R 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法**法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号	评分因素		评分标准		分值
2.2.3(1)	投标报价评审		偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。		45分
2.2.3(2)	全过程咨询方案	（1）招标人应在招标文件中分别明确全过程咨询方案各项评审要点的得分。除全过程咨询方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的全过程咨询方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。（2）投标文件的全过程咨询方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（3）篇幅要求：全过程咨询方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。
		评分因素	评分标准	页数要求	分值
		全过程工程咨询服务总述（1分）	包含项目整体服务思路、服务目标、整体工作架构、全流程服务统筹规划、各专项服务衔接机制。	不超过10页	1分
		工程施工图设计（15分）	1、项目认知对本项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、改造提升规划概况、医院空间环境等方面认识的程度； 2、总体功能规划布局优化建议深化设计充分考虑院区总体统筹规划，满足医院医疗功能整体使用与发展； 3、既有建筑改造重难点分析是否充分调研了解既有建筑内部功能，结构形式等，并据此考虑拟改造区域对建筑的影响及采取措施是否合理、全面;对本项目设计的重点、难点分析等是否深入； 4、合理化建议图纸设计是否结合既有院区功能进行统筹考虑，平面功能布置是否合理;是否考虑实施过程中客观条件，是否便于操作； 5、施工图图纸深度各专业图纸深度是否满足要求、内容完整，切实可行； 6、经济指标分析经济指标分析内容全面、基本准确、经济、合理。	不超过100页	15分
		项目管理服务方案（2分）	1、投标人对项目需求、实施内容及整体管控思路的理解，项目管理工作流程； 2、项目实施质量、进度保障措施； 3、项目推进过程中的问题处置及应急措施。	不超过30页	2分
		造价咨询服务方案（2分）	1、投标人对本项目造价咨询需求、工作内容的理解，造价咨询全流程作业流程； 2、成果质量、服务进度保障措施； 3、业务开展中的问题处置及应急措施。	不超过30页	2分
		招标代理方案（2分）	1、投标人对项目的理解、对招投标相关法律法规的理解、服务工作流程等： 2、质量与进度保证措施； 3、遇到问题时的应急措施；	不超过30页	2分
		工程监理方案（2分）	1、质量控制方案 2、进度控制方案 3、投资控制方案 4、安全控制方案 5、合同及信息管理方案	不超过80页	2分
2.2.3 (3)	全过程咨询机构	工程设计项目组（8分）	(1)配备1名具有国家一级注册建筑师和注册咨询工程师得1分，若该名人员问时具有建设工程类高级及以上职称证书再加1分；本项满分2分 (2)配备1名具有国家一级注册结构工程师和国家一级注册建造师(建筑工程)的得1分，若该名人员同时具有建设工程类高级及以上职称证书再加1分；本项满分2分 (3)配备1名具有国家注册公用设备工程师和国家一级注册消防工程师的得1分，若该名人员同时具有建设工程类高级及以上职称证书再加1分；本项满分2分 (4)配备1名具有注册造价工程师和一级注册建造师的得1分，若该名人员同时具有建设工程类高级及以上职称证书再加1分；本项满分2分		8分
		工程监理项目组（12分）	（1）配备1名注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；若该名人员同时具有国家一级注册建造师（建筑工程）的再加1分；本项满分2分。（2）配备1名注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师的得1分；若该名人员同时具有国家一级注册结构工程师的再加1分；本项满分2分。（3）配备1名注册专业为机电安装工程国家注册监理工程师的得1分；若该名人员同时具有一级注册建造师（机电工程）的再加1分；本项满分2分。（4）配备1名通信工程国家注册监理工程师的得1分，若该名人员同时具有一级注册造价工程师（安装工程）的再加1分；本项满分2分。（5）配备1名注册设备监理师的得1分，若该名人员同时具有注册安全工程师（建筑施工安全专业）的再加1分；本项满分2分。（6）配备1名国家一级注册造价工程师（安装工程）得1分，若该名人员同时具有咨询工程师（电力）的再加1分；本项满分2分。		12分
		项目管理项目组（6分）	（1）配备1名国家注册监理工程师的得1分，若该名人员同时具有一级注册造价工程师的再加1分；本项满分2分。（2）配备1名国家注册监理工程师的得1分，若该名人员同时具有国家注册一级建造师的再加1分；本项满分2分。（3）配备1名国家注册监理工程师的得1分，若该名人员同时具有咨询工程师的再加1分；本项满分2分。		6分
		注：（1）上述各项目组成员均不得兼任，须为投标人本单位的正式职工，投标时提供从2026年 5 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）；（2）投标人组成联合体投标的，项目组人员应严格按联合体协议书的分工配备，各项目组组成及成员只能由一家单位提供，不得相互交叉配备。
2.2.3 (5)	类似工程业绩		全过程咨询负责人自2021年8月1日以来（以竣工验收证明时间为准）承担过单项全过程咨询服务费合同金额达300万元（含）以上的房屋建筑工程全过程咨询业绩[咨询服务内容要求包含工程设计、招标代理、工程监理、项目管理、造价咨询(包含预算编制或跟踪审计或结算审核)中的至少三项内容]，类似项目的业绩须提交的材料详见投标人须知3.5.3条，其质量达合格及以上等级，每有一个得2分，最高得4分。备注:（1）业绩非投标人承接的不予认可。 (2)如投标人的资格审查业绩同时满足本项全过程咨询负责人类似工程业绩要求的，予以计分。		4分
2.2.3 (6)	奖项		投标人承担过的房屋建筑工程全过程咨询服务项目（咨询服务内容要求包含工程设计、招标代理、工程监理、项目管理、造价咨询中的至少三项内容）获得全过程咨询类省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优加 0.3 分；省优及以上加 1 分。所有奖项有效期三年，有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件计分，同时须提供该奖项对应项目的全过程咨询合同、中标通知书及竣工验收证明彩色原件扫描件，否则其奖项计分不予认可。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。注：1、国优指鲁班奖、国家工**点击查看委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑**点击查看基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”。 2、符合本招标文件要求的省优奖项名单详见附件B：各省辖市市优以当地建筑工程最高荣誉奖计取。 3、上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。 4、投标人以联合体形式投标的，以联合体牵头人所获奖项进行计分。		1分
2.2.3 (7)	不良记录		该项为扣分项，对投标企业在**市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：本公告发布之日起至投标截止时间止。

6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.****点击查看.cn/gb-web/#/login。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026年9月8日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被**市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

8.2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

8.3本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“**开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：**市公共**交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.****点击查看.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.****点击查看.cn/gb-web/#/login

8.4“**开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.****点击查看.cn/open/#/login

8.5本项目投标人须知前附表中从**省公共**交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册**省公共**交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为

8.6在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（1）**省公共**交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-****点击查看8675

（2）系统操作指导请联系: 广联达0515-****点击查看3535或0515-****点击查看3538

（3）使用**省公共**交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA**专线:189****点击查看5322 **数科CA(原国信CA）**专线:0515-****点击查看3400

（4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-****点击查看-7878 苏招通APP**专线：189****点击查看5322 苏e通APP：400-****点击查看-1010 新点标证通APP：400-****点击查看-0000

9.发布公告的媒介

9.1本招标公告同步在**省公共**交易平台（http://jsggzy.****点击查看.cn）、**建设工程招标网（http://www.****点击查看.cn/jszb）、**市公共**交易平台（https://ycggzy.****点击查看.cn）同步发布。

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体